内容摘要

　　2023年全球平均气温创新高，气候变化与厄尔尼诺现象叠加使得世界各地极端天气气候事件频发。当前世界经济有所恢复，但国际政治经济形势依然动荡不安。国际社会进一步凝聚绿色低碳发展的全球共识，围绕碳中和展开的国际技术经济竞争日趋激烈。

　　报告认为，第一，全球变暖趋势持续，全球高温不断刷新纪录，温升首次单月破1.5℃，我国极端天气气候事件频发，多地遭遇创纪录的高温和暴雨。气候变化的影响广泛而深远，复合型气候风险加剧。第二，疫情后全球碳排放量快速反弹创新高，国际经济技术竞争空前激烈，这些使得减排成效放缓，但是随着《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》的深入推进，IPCC评估报告不断更新，绿色低碳发展成为国际共识。第三，全面均衡的全球盘点已开启，全球集体量化减排目标为全球气候行动提供保障，全球适应目标将推动国际社会对适应问题的关注，设立“公正转型路径工作方案”议题，关注弱势群体，促进社会整体转型。第四，面对纷繁复杂的国际形势，中国坚定不移地将碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，落实“双碳”目标取得新进展。“1+N”政策体系进一步完善，地方因地制宜实施“双碳”行动，积极稳妥推进能源转型，数字化与绿色化协同推进，气候适应型城市建设试点进一步深化。

　　展望未来，虽然各种发展挑战依然存在，但应对气候变化、实现低碳转型发展已经成为国际共识，更加积极的减排意愿在联合国框架下不断涌现，各国的气候行动也在政府和市场的双重推动下坚毅前行。国际社会将在减排目标方面不断取得进展；在适应方面，随着全球适应目标的提出和实施路径的逐渐明确，国际合作和各国的国内行动也将迈出更大步伐，推动建立更具韧性的气候适应系统；在转型发展方面，与碳中和目标实现相匹配的经济、社会发展政策措施体系的构建将成为国际趋势，新能源产业、数字产业以及环保节能产业等将成为转型发展新动能，并持续推动实现经济、社会、环境协同发展。

　　精彩目录

　　Ⅰ 总报告

　　1. 应对气候变化形势分析与展望（2022～2023）

　　Ⅱ 气候变化科学新认识

　　2. 气候变化威胁人类安全与健康

　　3. 全球气候变化科学评估进展

　　4. 气候临界点与未来风险应对

　　5. 中国农业气候资源变化分析

　　Ⅲ 国际气候治理进程

　　6. 《生物多样性公约》下气候变化议题演进与发展

　　7. 公正转型路径工作方案：意义与挑战

　　8. 全球盘点的规则、实践与成果展望

　　9. 《联合国气候变化框架公约》全球适应目标谈判进展

　　10. 碳中和进程中全球清洁能源技术发展面临的挑战及其应对策略

　　11. 气候资金议题谈判焦点与展望

　　Ⅳ 国内政策和行动

　　12. 产品碳足迹核算与评价助力全产业链绿色低碳发展

　　13. 新发展阶段我国农村居住建筑绿色低碳发展技术与政策体系研究

　　14. 我国巩固提升陆地生态系统碳汇能力的政策与行动

　　15. 数字技术助力低碳转型

　　16. “双碳”目标下气候变化教育体系构建与实施

　　17. 气候变化和极端天气对新型电力系统的影响及应对

　　18. 风能和太阳能开发利用对中国实现碳中和的潜在贡献

　　19. 国内“双碳”认证进展、挑战与政策建议

　　20. 我国温室气体自愿减排交易机制发展现状及展望

　　Ⅴ 行业和城市应对行动

　　21. 水泥行业减污降碳绩效评估方法研究与实证分析

　　22. 中国铝工业绿色低碳发展的途径及措施

　　23. 中国城市绿色低碳发展评价（2022）

　　附录一气候灾害历史统计

　　附录二缩略词

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