内容摘要

　　共同富裕是全体人民都能公平公正享有经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面建设成果和发展福祉的富裕。因此，要实现这样的全体人民“全面富裕”，必须全面准确贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，通过高质量发展实现全体人民共同富裕，再依托全体人民共同富裕，不断增强高质量发展后劲。本书分析了中国共同富裕水平，研究推进共同富裕过程中遇到的理论和现实问题。本书的总报告部分编制了中国全体人民共同富裕指数和浙江省的共同富裕指数，动态反映全国包括浙江省的共同富裕程度。总报告设计的共同富裕指数，由经济发展、社会结构、居民收入与财产、公共产品可及性、人民生活质量、收入分配公平度和生命健康7个二级指标以及31个三级指标构成。浙江作为共同富裕示范区，经济发展质量效益明显提高，城乡区域发展差距持续缩小，美丽浙江建设取得新的成效，人民生活更加美好，推动共同富裕的制度体系更加完善。总报告测算了全国及浙江省2013～2021年的共同富裕指数。从共同富裕指数的测算结果来看，中国共同富裕程度近年来得到显著提升，2013～2021年，全国共同富裕指数从19.41增长至46.35，浙江省共同富裕指数从46.35增长至76.61。从浙江省的共同富裕指数来看，浙江省聚焦“小切口、大牵引”的突破性抓手，逐步建立先富带后富、扎实推动共同富裕的目标体系、工作体系和政策体系，为全国扎实推进共同富裕提供省域范例，形成了“可复制、易推广”的经验方案。

　　本书专题篇对推进共同富裕过程中涉及的一些专题问题进行了研究，得出以下结论。第一，市场经济是实现共同富裕最有效的方式，这就要求构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。第二，国有企业要以构建新时代国有企业党建工作新格局为基本保证，按照中国式现代化的本质要求进一步深化改革，加快国有经济布局优化和结构调整，为共同富裕奠定重要的物质基础和政治基础。第三，民营经济是经济增长的内生动力，要鼓励民营经济更广泛而深入地参与到共同富裕的事业中，从而更好地实现以民营经济高质量发展助力共同富裕的政策目标。第四，坚持扩大内需这个战略基点，以供给侧结构性改革为主线，并推动二者统筹发展，不仅有利于通过推动高质量发展把“蛋糕”做大，还有助于通过缩小发展差距把“蛋糕”分好，进而促进共同富裕。第五，构建新发展格局是实现共同富裕的重要前提，其不仅能够从增强经济发展动力、提高经济发展效率、优化经济发展结构三个方面推动生产力发展，还能促进缩小区域差距、城乡差距、收入差距等各类发展差距。第六，建设现代产业体系，以实体经济为支撑，切实维护产业安全，发展战略性新兴产业，推动经济高质量发展，是实现共同富裕的重要推动力。第七，构建人才培养体系、促进产业结构升级、营造科技创新环境、完善人才和社会保障体系，更好地实施人才强国战略。人才强国战略通过提供经济基础、人才保障和战略支持三层内在逻辑进而推动共同富裕进程。第八，完善农村基本经营制度，提升农业生产社会化服务水平，培育多元化的农业生产社会化服务主体，提高农业收益。第九，以创新驱动区域协调发展、加大区域协调发展的多层次统筹力度、推动区域全面绿色发展、优化区域开放布局、推动构建区域间共建共享体制机制。第十，创新对外开放的体制机制，削弱更高水平对外开放面临的制度性交易成本，提高对外开放经济效率和经济容量，在对外开放中贯彻创新理念推动共同富裕。第十一，调整与引导高质量金融服务的策略，包括发展创新金融产品、推动数字普惠金融和金融科技、降低金融机构准入门槛、提供个性化金融产品和服务、加强监管和社会责任等，以高质量金融服务促进共同富裕。

　　本书区域篇介绍了吉林省、河南省、甘肃省推进共同富裕的实践，这些省份在已取得成就的基础上，针对短板和问题，提出了下一步推动共同富裕的具体举措。本书的案例篇介绍了内蒙古鄂尔多斯市、浙江省嘉兴市、赣南苏区推进共同富裕的具体做法：内蒙古鄂尔多斯市注重向农村牧区倾斜，重点围绕如何提高农牧民收入，推进农牧民实现共同富裕；嘉兴市秀洲区城乡融合社区管理模式改革，重塑新型城乡关系，推动城乡资源要素双向流动，加快城乡融合发展，为共同富裕的城乡问题解决提供了新思路；赣南苏区坚持项目支撑和引领，深化各领域改革创新，强化全市各级党组织的执政能力建设，经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　精彩目录

　　Ⅰ 总报告

　　1. 中国全体人民共同富裕的指标体系与指数测算（2013～2021）

　　Ⅱ 专题篇

　　2. 构建高水平社会主义市场经济体制是实现共同富裕最有效的方式

　　3. 国有企业高质量发展是实现共同富裕的重要基础

　　4. 民营经济高质量发展是实现共同富裕的重要力量

　　5. 统筹扩大内需和供给侧结构性改革助推共同富裕

　　6. 构建新发展格局是实现共同富裕的必然要求

　　7. 建设现代产业体系助推共同富裕

　　8. 人才强国战略助推共同富裕的内在逻辑和实践路径

　　9. 全面推进乡村振兴助推共同富裕

　　10. 在区域协调发展中推动共同富裕

　　11. 以高水平对外开放扎实推进共同富裕

　　12. 以高质量金融服务促进共同富裕

　　Ⅲ 区域篇

　　13. 吉林省推进共同富裕实践研究报告

　　14. 河南省推进共同富裕实践研究报告

　　15. 甘肃省推进共同富裕实践研究报告

　　Ⅳ 案例篇

　　16. 内蒙古鄂尔多斯：探索实践农牧民致富新路径，写好共同富裕典范大文章

　　17. 打造“城乡融合共富新社区”的实践探索——以浙江省嘉兴市秀洲区新塍镇火炬村为例

　　18. 赣南苏区推进共同富裕的实践探索

　　附录  新时代中国经济高质量发展大事记

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