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内容摘要
《非洲黄皮书:非洲发展报告(No.25·2022~2023)》指出,在百年变局、世纪疫情、乌克兰危机、全球经济不景气和气候灾难等多重因素叠加及交互作用的背景下,2022年非洲形势呈现出如下特征。
其一,非洲政局延续总体稳定、局部动荡的演化态势。年内,索马里、肯尼亚、安哥拉、赤道几内亚、冈比亚、莱索托、刚果(布)、圣多美和普林西比、塞内加尔等国顺利举行总统和议会选举,权力实现平稳交接和过渡;埃塞俄比亚联邦政府和“提格雷人民解放阵线”于11月在南非签署和平协议,成功实现停火。与此同时,非洲不稳定、不安全因素犹存,突出体现在:刚果(金)东部地区持续紧张,大湖地区局势复杂演变;索马里“青年党”等极端组织在非洲之角作乱,莫桑比克北部恐怖组织“先知的信徒”加大恐袭力度;布基纳法索发生两次政变,几内亚比绍、圣多美和普林西比、冈比亚发生未遂政变;马里、几内亚、乍得、苏丹政治过渡推进过程一波三折。凡此种种均对非洲局部政治与安全形势构成严重挑战。
其二,非洲经济负重前行,脆弱性和韧性并存。一方面,在全球经济增速骤降、国际金融条件收紧、通货膨胀高企、地缘政治危机、气候灾难等因素叠加下,高度依赖外部环境的非洲经济面临严峻挑战。这在2022年的相关宏观经济指标中亦有所体现:非洲经济增速从2021年的4.8%降至2022年的3.8%;多数非洲国家的通货膨胀率高企,平均通胀率高达13.8%,创2008年以来新高;公共债务占国内生产总值的比重(负债率)达70%,偿债负担加重;乌克兰危机引发国际能源、化肥和食品价格高涨,使非洲石油净进口国和粮食净进口国的进口支出增加,进而导致非洲极端贫困人口增加。另一方面,非洲经济又具有较强韧性,随着疫情管制措施缓解及国际市场需求提升,非洲经济有望在2023年渐出低谷。
其三,非洲联合自强势头强劲,战略自主性有所提升。在大变局背景下,非洲加快推进一体化进程,坚持以一个声音说话,战略自主性和国际地位有所提升。在对外关系层面,面对域外大国纷争,非洲国家采取灵活、务实、不排他的平衡政策,反对美西方将大国竞争引入非洲并拒绝“选边站”。在政治安全方面,非盟及次区域组织主动应对地区安全挑战,注重以非洲方式解决非洲问题。在经济发展方面,非洲国家试图通过强化区域一体化抓住数字化和绿色转型机遇,加快经济复苏和发展步伐。此外,非盟还积极寻求加入G20,强化非洲在国际多边舞台上的能见度和话语权。非洲国家在联合国安理会改革、应对气候变化、反对单边制裁等国际重大问题上的影响力日益增强。
2022年,中非关系经受住了诸多考验和挑战,在政治交往、经济合作、人文交流等领域均取得积极成果,推动中非全面战略合作伙伴关系向更高水平发展。
精彩目录
Ⅰ 总报告
1. 2022年非洲形势与中非友好合作
Ⅱ 分报告
2. 非洲政治与安全形势整体稳定、局部动荡
3. 非洲经济在气候冲击下脆弱性加剧
4. 非洲战略自主性提升的成就与局限
Ⅲ 国别报告
5. 塞内加尔:持续稳定发展面临多重考验
6. 尼日利亚:多重挑战下的新希望
7. 肯尼亚:大选视野下的政局演化态势
8. 坦桑尼亚内政外交政策分析
9. 南非:危机叠加坚韧自强
Ⅳ 非洲热点
10. 布基纳法索两次政变加剧局势恶化
11. 内部失衡与外部冲击下的马里政治治理
12. 刚果(金)东部冲突再起的根源及前景
13. 莫桑比克北部暴恐势力的兴起、演化与治理
Ⅴ 对外经济联系
14. 非洲对外贸易
15. 国际对非洲直接投资
16. 国际社会对非洲的援助
Ⅵ 文献资料
17. 2022年非洲地区大事记
18. 2022年国内非洲研究评述
19. 2022年非洲国家主要经济指标
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