中国农村经济形势分析与预测研讨会暨《农村绿皮书（2022~2023）》发布会和《农村绿皮书》编写三十周年纪念会顺利召开

　　近日，中国社会科学院农村发展研究所、社会科学文献出版社、中国社会科学院城乡发展一体化智库共同举办了《中国农村经济形势分析与预测研讨会暨<农村绿皮书（2022~2023）>发布会和<农村绿皮书>编写三十周年纪念会》，中国社会科学院副院长高培勇学部委员、国家统计局副局长盛来运、农业农村部政策与改革司司长赵鲲、国家统计局农村社会经济调查司司长王贵荣、国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆、农业农村部农村经济研究中心主任金文成、中国人民大学农业与农村发展学院教授、中国合作社研究院院长孔祥智、社会科学文献出版社社长王利民、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯、党委书记杜志雄、中国社会科学院办公厅副主任张海鹏、中国社科院农村发展研究所副所长黄超峰、中国社会科学院社会科学文献出版社皮书出版分社社长邓泳红、国家统计局农村司平衡分析处处长孟晓娴等专家及十几家媒体共七十余人参加本次会议。

　　本次会议现场特别布置了农村绿皮书三十周年纪念展览，现场展出了三十三本农村绿皮书原版图书（含两本港版），吸引了众多领导嘉宾参观交流，受到了一致好评。许多参加过历年绿皮书撰写的专家学者现场合影留念。

　　农发所所长魏后凯（右一）、党委书记杜志雄（左一）为社科院高培勇副院长（左二）介绍历年农村绿皮书情况

　　社科院高培勇副院长（右一）与国家统计局盛来运副局长（左一）、农发所魏后凯所长（左二）现场交流

　　（从左至右）农业农村部农研中心主任金文成、社会科学文献出版社社长王利民、农发所所长魏后凯、社科院副院长高培勇、国家统计局副局长盛来运、农业农村部政策与改革司司长赵鲲、国家统计局农村社会经济调查司司长王贵荣、中国人民大学农业与农村发展学院教授、中国合作社研究院院长孔祥智在农村绿皮书三十周年纪念展合影留念

　　社科院副院长高培勇致辞

　　《农村绿皮书》发布会由魏后凯所长主持。高培勇致辞指出，党的二十大报告首次提出加快建设农业强国，这是党中央着眼全面建设社会主义现代化强国做出的战略部署，明确了未来一个时期农业农村工作的主攻方向和战略总纲。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是加快建设农业强国的起步之年。加快建设农业强国，第一要充分认识农业强国的中国特色。第二要着力培育农业强国的支撑主体。第三要加快完善农业强国的财政政策。

　　国家统计局副局长盛来运致辞

　　农村发展研究所所长魏后凯主持发布会

　　国家统计局副局长盛来运在致辞中表示，农业稳定、粮食安全始终是我国社会经济大局稳定的压舱石，全面建设社会主义现代化国家最艰巨、最繁重的任务仍在农村。随着经济社会发展，当前我国农业农村经济发生了巨大变化，农业、农村、农民的非农化倾向突出，“三农”已不再单纯是行业问题、地域问题、经济问题，而是多重矛盾复杂交织的全局问题、宏观问题。因此，必须站在新的历史高度、全局高度和战略高度，用更加宏观的思维来看待和分析“三农”问题。要坚持定性与定量相结合，在准确统计的基础上推进原始数据开发和利用，积极推动历史数据向社会开放，扎实做好农业农村经济分析与预测工作。

　　社会科学文献出版社社长王利民致辞

　　王利民社长指出，三十多年来，无数的农发人风雨兼程，筚路蓝缕，奋斗不息，砥砺前行，不忘初心，与时俱进，不断地围绕新形势展开新研究，付出心血和汗水，终成具有选题价值大、数据权威、思想性强、重点突出等几大特点的三十余本农村绿皮书。

　　农村发展研究所李国祥研究员

　　发布《农村绿皮书（2022~2023）》主要内容

　　会上，李国祥研究员代表课题组发布《农村绿皮书（2022~2023）》有关内容。他重点介绍了2023年农村绿皮书的主要构成及2022年和2023年农业农村经济形势，供求关系的变化和价格的走势，并把面临的国内国际环境进行比较分析。

　　农村发展研究所党委书记杜志雄

　　主持《中国农村经济形势分析与预测研讨会》

　　农业农村部政策与改革司司长赵鲲发言

　　国家统计局农村社会经济调查司司长王贵荣发言

　　国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆发言

　　农业农村部农村经济研究中心主任金文成发言

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授、中国合作社研究院院长孔祥智发言

　　中国农村经济形势分析与预测研讨会由杜志雄书记主持。与会专家围绕“加快建设农业强国”这一主题展开研讨。赵鲲司长认为，在工业化城镇化快速发展的背景下，农业经营主体不断演化分化，对于提高三农政策精准性和针对性的要求越来越紧迫。在统计数据时能否进行必要的细分，包括微观收集、汇总整理直至宏观分析等环节，都会对决策的科学性产生重大影响，对于更精准的调整和完善农业农村政策也至关重要。例如怎样界定农民、如何区分真正从事农业人员与进城脱农人员的收入等。

　　王贵荣司长认为，第一农民增收是乡村振兴的关键，要千方百计提高农民收入。第二农村基础设施建设是乡村振兴的短板，要多措并举提升农村基础设施公共服务水平。第三资源环境约束趋紧是农业生产面临的挑战，要全力以赴夯实粮食安全根基。

　　叶兴庆部长认为，要按照去年中央经济工作会议精神谋划好新一轮全面深化农村改革。针对农村制度型开放不够的问题，下一步我们在全面深化农村改革的过程中，要抓好这一突破点，要按照风险可控的原则来确定我们农村制度型开放的优先序，要抓好建立农村集体经济组织成员加入机制这个关键。

　　金文成主任认为，我国粮食增产稳产保供，内需扩大潜力、改革发展都有了很大的进步。但未来形势仍然严峻，三农工作必须解决城乡二元结构状况根本未改变、大国小农基本国情农情根本未改变问题。必须重视和解决农业的降本难、设施农业用地难和农民贷款难贷款贵、增收渠道拓宽难及农村乡村治理难等“多难”问题。

　　孔祥智教授总结了三十年来农村绿皮书的四个“一”：即打造一个品牌、培养一批队伍、形成一批学派、聚集一批读者并针对基本经营制度、粮食安全问题、如何调整城乡关系等方面进行了分析阐述。

　　农村发展研究所副所长黄超峰主持纪念会

　　《农村绿皮书》编写三十周年纪念会环节由黄超峰副所长主持。农村绿皮书三十年的编纂出版过程当中出现了一批为绿皮书的编纂出版做出很大贡献的专家、学者和出版人员，此次邀请了黄秉信司长、陈劲松研究员、邓永红社长分享他们参加绿皮书的经历，以志纪念。

　　国家统计局农村司处长孟晓娴发言

　　黄秉信教授（现场由国家统计局农村司孟晓娴处长代读）回顾了三十年来，农发所和统计局合作编写农村绿皮书的历史，并向大家讲述了第一本《中国农村经济发展年度报告》的创作背景，同时向动议商讨出版《农村绿皮书》的原国家统计局农村社会经济统计司何涣炎司长和已故的中国社会科学院农村发展研究所陈吉元所长致以崇高的敬意。

　　农村发展研究所研究员陈劲松发言

　　陈劲松研究员作为第一代绿皮书参与者的代表，他认为农村绿皮书是一个理论和实际相结合的尝试，作为皮书的先驱者，为后来各类皮书的发展做出了很大的贡献。未来一定要继续保持团结协作、打造精品的态度，保持定力，发挥优良的“传帮带”传统，坚持定性和定量分析结合的特点，更好地发扬农发所精神。

　　社会科学文献出版社皮书分社社长邓泳红发言

　　社会科学文献出版社皮书分社邓泳红社长表示，自己20年来一直参与《农村绿皮书》的编辑工作，现在的编辑团队已经传承至“编三代”成员了。三十年来，我国农村发生了翻天覆地的变化，从解决温饱到基本小康，到全面小康，完全消除绝对贫困，《农村绿皮书》始终立时代之潮头，为中国的“三农”问题把脉问诊，对时代性的关键问题进行深入探讨和系统分析，既有对中国农村发展现状和政策措施的科学分析，也有存在问题和矛盾的学理性揭示，对未来趋势和政策的前瞻性思考，对“三农”政策的制订、农村发展具有参考性意义和建设性价值，以特有的方式参与到农村的现代化进程中去，为中国的农业农村现代化做出了卓越的贡献。

　　作为现场所有农发所同志中唯一一个从第一本即开始参加、多次参与农村绿皮书撰写和组织工作人员，杜志雄书记也作了即席发言。他指出农村经济绿皮书已经出版了31本，产生了巨大的社会影响。这其中，绿皮书的开创者农发所陈吉元所长、国家统计局何焕炎司长和农发所副所长邓英淘居功至伟，此后历任农发所的领导和几代农发所人都为此付出了巨大努力。他总结了农村经济绿皮书的四大特点，一是顺时而生。90年代初，缺少也更加需要一个专门机构对波澜壮阔的农村经济和社会变革做系统的跟踪研究，总结经验、发现问题和提出具有权威性和前瞻性预测；另外当时社科院及社科出版社已创立和出版了最早的经济类皮书《中国经济蓝皮书》、有了前车之鉴。这些都促成了农村经济绿皮书作为国内最早的第三本皮书撰写出版。由此，说农村经济绿皮书的诞生恰逢其时应运而生并不为过。二是见证发展。农村经济绿皮书一方面见证了中国农村经济与社会的发展进程，同时它也见证了中国“三农”学术和对策研究的沿革和演化进程。三是记录变化。农村经济绿皮书较为系统和全面地记录了40年来“三农”发展的历史与成就，也记录了我国“三农”政策供给的背景以及政策发挥功能和作用的情况。四是资政建言。农村经济绿皮书从一开始就具有服务大局、服务中央“三农”决策的意识。在智库意识还不清晰的早期阶段，绿皮书的组织者在撰写和出版的同时，就开始引导学者将书中各章的重要发现和核心观点提炼出来，形成对策建议，通过院里向中央有关部门反映，对相关“三农”政策的出台发挥了良好的支撑作用。

　　抚今追昔，杜志雄书记希望我们农发所人不断发扬光大由农村经济绿皮书体现和承载的农发所的优秀学术传统和学术文化，继续保持农村经济绿皮书的质量和影响力，继续为党和国家“三农”事业发展积极建言献策，同时在有中国特色的农村发展学科、学术和话语三大体系建设方面不断取得进步。

　　魏后凯所长表示，农村绿皮书是我们农发所与国家统计局农村司30多年合作的成果，是一个集体智慧的结晶，许多农发所人都为这一套书做出过巨大贡献，例如绿皮书开创者邓英淘、陈吉元研究员，担任总编次数最多的老所长李周研究员，连任总编次数最多的朱钢研究员，撰写总报告次数最多的张晓山老所长，参与20年及以上的李国祥研究员、张元红研究员，组织联系年度最多的刘燕生处长以及统计局的张明梅、张珍琴、牛艳嘉等。我们《农村绿皮书》在大家的共同努力下，30多年来取得了可喜的诸多成就。这些成就在新的形势下将成为新的起点。皮书的编辑，学术的研究是没有终点的，过往的成绩激励我们继续奋发前行。

　　现今，我国农业农村经济形势、确实将进一步向好。但是农业农村的短板并没有从根本上改变，仍然面临着诸多制约因素，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，加快建设农业强国任务仍然十分艰巨。一是进入新阶段，面临新情况，出现新的趋势，需要重新界定三农，加强对新问题、新现象、新趋势的研究。二是在强国建设视域下，要重新审视农业农村发展，全面深化农村改革，调整优化农业农村支持政策。三是无论是农业农村发展、乡村振兴还是农业农村现代化和农业强国建设，既要把握共性和一般规律，又要突出中国特色，构建中国特色的农业农村发展理论，这恰恰是我国的薄弱环节和巨大潜力所在。

　　（供稿：王佳  供图：朱高磊）

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