2023年3月17日，中国社会科学院生态文明研究所、中国商务区联盟和社会科学文献出版社共同发布了《商务中心区蓝皮书：中国商务中心区发展报告No.8（2022）——百年未有之大变局下韧性CBD建设》。党的二十大报告和国家“十四五”规划都强调提出要“统筹发展和安全”“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障”，提升“韧性”是实现发展和安全动态平衡的关键，也是新时代中国CBD实现可持续、高质量发展的重要任务。

　　内容摘要

　　《中国商务中心区发展报告No.8（2022）》以“百年未有之大变局下韧性CBD建设”为主题，基于当前国内国际宏观形势，准确研判百年未有之大变局下国内外经济演变态势和安全风险，系统分析经济发展的重点领域和政策走向；梳理总结各地CBD在提升经济韧性、强化环境韧性、增强社会韧性等方面的优势基础、发展成效和面临问题，研究提出提升CBD发展韧性的总体思路、重点任务及对策建议。报告包括总报告、经济韧性篇、环境韧性篇、社会韧性篇、国内案例篇、国际借鉴篇、附录等七个部分。

　　报告指出：北京、上海、广州等CBD已形成辐射带动周边区域数字化发展、数字化转型的数字产业发展制高点。

　　（一）北京CBD：数字经济新标杆

　　北京CBD充分发挥“两区”政策叠加优势，紧抓数字经济发展的黄金窗口期，以数字经济引领产业变革为主线，推动数字产业化与产业数字化联动发展，数字经济已成为北京CBD的亮点之一。一是加强数字新基建建设，打造全国标杆的数字孪生公共底座。建成了国内首个L4级别高精度城市级数字孪生平台，平台不仅为智慧城市管理建设了坚实的城市底座，也为互联网3.0时代发展打造了公共数字城市平台，形成了北京CBD版的“数字新基建”，打造了全国智慧城市平台建设的新标杆。二是发布北京CBD全球数字会客厅，开启互联网3.0新体验助力企业线上复工复产，从数字化招商、办公服务及商务拓展与推广等三方面，帮助企业实现线上办公和真实场景的商务洽谈，同时导入更多媒体资源，帮助区域企业通过数字会客厅进行宣传。三是发布造北京CBD全球创新创业云中心，开创Web3.0时代创新创业新模式。创造集创新交流、资本孵化与企业服务于一体的时空融合数字空间，具备创业辅导培训、创业路演、产品发布、投融资对接、孵化加速、政务服务、人才服务、党员报到等功能，助力创新创业团队发展，是北京CBD数字经济发展的重要布局。四是与北京国际大数据交易所联合发布“北京CBD跨国企业数据流通服务中心”，为企业数据跨境业务提供咨询、合作对接等专业服务，构建数据安全产业体系和数据跨境生态体系。五是依托数字经济助推数字贸易高质量发展，搭建了国际贸易单一窗口平台，建立集“行业组织、外贸企业、货代物流、机场港口、金融机构”为一体的贸易数据共享链，通过数字化手段打通所有的贸易环节，以贸易数据确权为牵引，以贸易发展促进、贸易信用评价、贸易通关协同等典型场景为驱动，逐步实现跨境贸易全链条的数字化、交互化和场景化，让跨境贸易更可信、更高效、高安全。

　　（二）上海虹桥国际CBD：数字贸易国际枢纽港

　　上海虹桥国际CBD是虹桥国际开放枢纽区域功能布局的核心，肩负着推动长三角一体化发展、服务构建新发展格局、增创国际合作竞争新优势等一系列战略使命。近年来，上海虹桥国际CBD不断强化核心功能，突出总部经济的能级提升、贸易功能的内涵拓展、流量价值的挖掘和创造，积极布局和发展新型国际贸易，着力打造全球数字贸易港和国家数字服务出口基地。依托虹桥保税物流中心，重点引进了阿里巴巴、京东、谷歌等跨境电商龙头平台型企业，支持会展、医疗、教育、旅游、城市管理、金融等垂直细分行业的数字贸易设立企业总部基地、研发中心、运营中心、应用中心、数据中心和培训中心等机构；结合智慧虹桥建设，率先创新应用5G、北斗导航、物域网、AR/VR等新技术，打造跨境数字贸易路演、线下活动、购物体验、娱乐参与的标志性场景体验区；通过加强5G基础设施建设、推动国际互联网数据专用通道建设、打造5G应用场景、推进5G产业创新中心建设等，多措并举建成国际领先的5G示范商务区；通过推动AI技术与5G网络技术深入融合、赋能城市管理和行业应用等方式推进AI赋能的信息化应用布局。

　　（三）广州天河CBD：数字服务出口基地

　　广州天河CBD是唯一获批国家数字服务出口基地的中央商务区。2021年，广州天河CBD以建设国家数字服务出口基地为突破口，加快推动数字经济创新发展，在常态化疫情防控和经济社会发展中率先培育高质量发展增长点，全年实现GDP超3800亿元，其中数字经济核心产业增加值超545亿元，占天河CBD GDP比重接近15%，数字服务出口业务遍布世界35个国家和地区，拥有数字服务类企业近2万家，数字经济已成为区域经济发展的重要支撑。此外，广州天河CBD与广州仲裁委、区政法委、区法院研究起草了《关于支持粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心建设的工作方案》，并与“天河金融商事纠纷一站式化解中心”一体化运作，有效推动了粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心落地，以及粤港澳大湾区数字经济相关规则衔接与机制对接。

　　精彩目录

Ⅰ 总报告

1. 百年未有之大变局下韧性CBD建设

一、 韧性CBD建设的基础与成效

二、 韧性CBD建设面临的问题与挑战

三、 国际典型经验与借鉴

四、 百年未有之大变局下建设韧性CBD的思路与对策

2. 2021年中国CBD发展评价

Ⅱ 经济韧性篇

3. 韧性视角下CBD产业高质量发展研究

4. 发展新型消费助力提升CBD经济韧性的思路与对策

5. 建设新型商圈增强CBD经济韧性的思路与对策

6. 以提升CBD金融韧性防范化解重大金融风险的经验与对策

7. 数字经济助力提升CBD经济韧性的现状、问题和对策

Ⅲ 环境韧性篇

8. CBD海绵城市建设进展、问题及建议

9. CBD韧性基础设施建设现状、问题及建议

10. CBD公共安全风险管理体系建设：进展、问题及建议

Ⅳ 社会韧性篇

11. 促进我国CBD绿色低碳发展的基础、思路与路径

12. 加强CBD韧性治理能力的思路与对策研究

13. CBD应急管理机制建设进展、问题及建议

Ⅴ 国内案例篇

14. 北京CBD：打造千亿级商圈的成效及经验借鉴

15. 基于元宇宙的智慧治理：北京CBD和上海CBD的实践探索

16. 上海虹桥国际中央商务区：“四高五新”产业体系建设

17. 成都春熙路：以商圈建设提升经济活力

Ⅵ 国际借鉴篇

18. 伦敦金融城的“地域修复”：打造西方首位的人民币离岸中心

19. 拉德芳斯品牌建设及其对我国中央商务区的启示

20. 阿姆斯特丹海绵城市建设及对我国CBD发展成海绵城市建设的启示

Ⅶ 附录

21. 2021年度 CBD发展大事记

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