PPP蓝皮书

　　中国PPP年度发展报告（2022）

　　王天义 韩志峰 主编

　　2022年10月出版

　　内容简介

　　本书总结了2021年中国政府和社会资本合作（PPP）事业的发展情况，全书共分为八篇。第一篇为总报告，文章从我国PPP项目入库情况、信息公示、投融资环境、发展理念等角度回顾了2021年中国PPP的发展和变化，围绕“双碳”目标、ESG理念等方面对2022年PPP的发展进行了展望。第二篇为理论研究篇，分别探讨了PPP研究阶段演进、PPP项目实现基础设施REITs的路径、基础设施REITs交易结构以及ESG理念在地方的实践等话题，突出了PPP研究理论与实践的结合。第三篇为制度建设篇，对PPP付费机制设计和促进基础设施REITs产业发展的政策建议进行阐述和分析，为我国PPP制度的进一步完善建言献策。第四篇为融资创新篇，深入研究了PPP项目发行基础设施REITs、基础设施REITs估值定价等创新模式，针对融资策略、多元化融资渠道等方面提出了若干创新性的建议。第五篇为实务要点篇，对PPP项目全生命周期绩效管理、合同履行、争议解决等核心问题进行梳理和探索。第六篇为行业发展篇，从片区开发、乡村振兴和细分行业发展等方面阐述了PPP模式的发展和应用状况。第七篇为案例解析篇，对杭州市PPP项目评估进行深度解析。第八篇为大事记，将2021年我国PPP领域的重要文件、会议、活动等标志性事件进行汇总和梳理。

　　主编简介

　　王天义，毕业于清华大学，先后获得电子学学士、管理学硕士与经济学博士学位。原中国光大环境（集团）有限公司（原中国光大国际有限公司）（香港上市公司）董事会主席、总裁，现为香港科技大学（广州）可持续能源与环境学域教授，清华大学PPP研究中心共同主任，清华大学兼职教授，中国环境与发展国际合作委员会委员。2018~2021年连续4年被Institutional Investor(《机构投资者》）、Corporate Governance Asia（《亚洲企业管治》）等多家国际权威杂志评选为亚洲最佳CEO（首席执行官），当选“2018~2019绿色中国年度人物”。

　　韩志峰，国家发展改革委投资司副司长，清华大学PPP研究中心管委会联席主任。先后毕业于北京大学、中国社会科学院研究生院，经济学博士。长期从事投资管理工作，在改进投资宏观调控、深化投资体制改革、加强投资法制建设、鼓励民营企业投资等方面做了大量工作，有丰富的理论和实践经验。近年来积极推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点、政府和社会资本合作（PPP）模式、基础设施投融资机制创新，以及盘活存量资产形成投资良性循环等工作，取得了积极成效。

　　精彩目录

Ⅰ 总报告

1. 2021年度中国PPP发展回顾与展望

一、 2021年回顾

二、 2022年展望

三、 结语

Ⅱ 理论研究篇

2. 碳中和目标下的PPP模式创新——从以人为本到以碳为本

3. PPP项目通向公募REITs的“三道门”

4. 未来社区——浙江践行ESG理念的创新

5. 中国PPP研究阶段演进与内涵嬗变——基于文献计量研究

6. 基础设施类REITs的交易结构与反向吸并的三种类型——兼论中交路建清西大桥类REITs项目

7. 基于跨学科课程建设的PPP复合型人才培养模式研究——以某高校双学位项目为例

Ⅲ 制度建设篇

8. PPP项目的付费机制设计：实现可控的物有所值

9. 促进我国基础设施REITs产业发展的政策建议

Ⅳ 融资创新篇

10. 2021年度PPP融资报告

11. 通过基础设施REITs实现PPP模式循环可持续发展的思考

12. PPP项目发行基础设施REITs现状与对策

13. 基础设施REITs原始权益人回购份额比例研究

14. 基础设施REITs估值定价研究——基于2021年中国已发行项目的实证分析

Ⅴ 实务要点篇

15. PPP项目全生命周期绩效管理的现状分析与建议

16. 地方政府专项债在项目资本金中的应用逻辑和对策建议

17. 2021年度PPP争议解决评析及展望

18. PPP合同解除要件之法律辨析与建议

19. 城市地下综合管廊PPP项目回报率现状及关键因素

Ⅵ 行业发展篇

20. 片区综合开发行业发展报告（2021）

21. PPP模式助力乡村振兴发展探讨

22. REITs在我国交通运输领域运用前景分析

23. “双碳”背景下的林业PPP应用研究（2021）

Ⅶ 案例解析篇

24. 杭州市PPP项目中期评估的实践探索

Ⅷ 大事记

25. 2021年中国PPP发展大事记

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