2022年8月17日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2022）》。

　　《广州经济发展报告（2022）》是“广州蓝皮书”系列之一，是由广州市社会科学院主持编写，由科研团体、高等院校和政府部门的专家学者共同完成的关于广州经济分析预测及相关重要专题研究的最新成果。本书包括五个部分，分别为总报告、经济运行篇、产业经济篇、区域发展篇和调查实证篇，共收录研究报告和论文20篇。

　　2022年广州经济增速有望保持在合理区间

　　2022年广州经济增长环境总体偏紧。国际环境更趋复杂严峻，地缘政治冲突加剧，全球疫情影响仍在持续，主要经济体开启加息缩表进程，宽松的流动性逐步紧缩；我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，并叠加疫情影响，但积极的财政政策将提升效能，更加注重精准、可持续，稳健的货币政策将更加灵活适度，保持流动性合理充裕。

　　广州蓝皮书课题组采用“建模预测+综合判断”相结合的方法对2022年广州经济增长主要指标进行预测。预计2022年广州经济增速有望保持在合理区间，总体呈现前低后高走势，地区生产总值增速将处于3.2%~4.8%区间。其中，第一产业增加值增速为3.1%~4.3%，第二产业增加值增速为3.7%~4.9%，第三产业增加值增速为3.0%~4.7%；三大需求有望保持基本稳定增长，固定资产投资预计增长6.0%~8.0%，社会消费品零售总额预计增长4.2%~5.1%，商品进出口总值预计增长2.5%~5.0%；消费价格总体稳定，居民消费价格指数将上升2.5%~3.2%。

　　当前应从三方面稳步推进广州人力资源市场高质量发展

　　蓝皮书指出，在当前疫情常态化防控、数字经济发展和广州“四新”经济快速发展的新形势下，广州应聚焦精准服务就业需求、提升劳动力供给质量、加快数字化服务转型三方面，稳步推进全市人力资源市场高质量发展。

　　一是根据实际求职群体特点分析其求职需求，精准定位重点群体、困难群体和特殊群体，以广州稳就业3.0版新政、《广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施》以及《广东省支持多渠道灵活就业若干措施》为就业指导，提供精准提升劳动者个人能力的服务和社会保障，持续拓宽新业态下灵活就业为主的新就业渠道，缓解阶段性就业压力。

　　二是不断提升针对新就业形态的公共就业服务体系功能和效用，加快完善与“四新”经济相适应的就业服务体系，基于新经济发展和制造业转型升级不断优化劳动力供给结构，逐步实现广州劳动力更高质量就业、企业更高质量用人的用工格局。

　　三是持续加强公共就业服务体系数字化建设，充分利用互联网+公共就业服务，通过公共就业服务信息化平台和大数据信息等工具实现智慧劳动监察，提升就业政策咨询、就业和用工指导、职业技能和创业培训等服务的专业化、精准化程度。

　　广州数字经济和人工智能试验区建设取得明显效果

　　蓝皮书指出，广州数字经济和人工智能试验区启动建设以来，广州将其作为“一号工程”，充分挖掘优势资源，建机制、打基础、抓招商、培动能，为未来高质量发展奠定了雄厚的基础。

　　构建发展新体制方面。一是强化组织领导，推动建立市相关部门、各片区政府业务分管领导、处室负责人和联系员三级组织架构。二是完善政策体系，省市出台《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》《关于推进广州试验区高质量发展的若干意见》等政策。三是强化整体布局，获批建设国家人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区、“省级人工智能产业园”、“国家新型工业化产业示范基地（大数据）”、“省级高新技术产业开发区”等。

　　厚植发展新优势方面。一是建平台，琶洲实验室成为鹏城国家实验室广州基地，推动广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院、中国科学院空天信息研究院粤港澳大湾区研究院、广东腐蚀科学与技术创新研究院等建设。二是重研发，截至2021年底，海珠全区全社会研发经费支出占地区生产总值比重达3.61%。三是强应用，“广州地铁5G智慧地铁示范车站”等11项人工智能应用场景落地建设，阅江路成为广州中心城区自动驾驶汽车测试与应用的唯一开放路段，全程约11公里。

　　培育发展新动能方面。一是以龙头企业带动全产业链发展。截至2021年底，琶洲核心区引入腾讯、阿里巴巴等26家链主企业，集聚企业累计超3.2万家，营收达3668.52亿元。二是以数产融合催生数字经济发展。截至2021年底，广州试验区内集聚数字经济核心产业企业1万多家，孵化器在孵企业超1000家。三是以数字新基建强化产业生态提升。截至2021年底，广州试验区共规划建设5G基站1281个，已开通1019个，目前基本实现区内5G信号连续覆盖。

　　优化发展新环境方面。一是打造一流营商环境。成功争取央行赋予广州金融科技创新监管试点。截至2021年底，国务院发布的5批107项自贸区改革创新经验中，市级事权的106项已全部复制落地。二是建设便捷交通设施。穗莞深城际轨道琶洲支线，广佛环线广州南站至白云机场段，地铁10、11、12号线以及7号线二期等重大轨道交通项目已动工建设，琶洲港澳客运口岸已竣工。三是布局优质公共服务。琶洲集聚4家世界知名星级酒店、6个商业综合体，推进建设华师附中海珠学校、中山大学孙逸仙纪念医院新院区、区妇儿医院等一批优质教育医疗机构。

　　精彩目录

　　Ⅰ 总报告

　　1. 2021年广州经济形势分析与2022年展望

　　Ⅱ 经济运行篇

　　2. 2021年广州工业和信息化发展情况及2022年展望

　　3. 2021年广州商贸流通业发展情况及2022年展望

　　4. 2021年广州房地产市场发展情况及2022年展望

　　5. 2021年广州人力资源市场发展情况及2022年展望

　　Ⅲ 产业经济篇

　　6. 广州产业链供应链稳链补链强链的思路和对策研究

　　7. 广州大力发展新业态新模式的对策研究

　　8. 广州建设国际科技成果转移转化中心的思路研究

　　9. 加快推进广州绿色金融发展的对策研究

　　10. 广州加快发展商业航天产业的思路研究

　　11. 广州加强驰名商标保护的对策研究

　　12. 广州技能人才培养发展现状分析及优化建议

　　Ⅳ 区域发展篇

　　13. 深化穗莞合作发展的思路和对策研究

　　14. 广州高新区创建社会主义市场经济体制综合创新示范区的思路研究

　　15. 推动广州农村留用地高效利用的思路研究

　　16. 广州村级工业园整治提升的绩效评价及优化建议

　　17. 南沙区参与广州培育建设国际消费中心城市的对策研究

　　Ⅴ 调查实证篇

　　18. 广州人工智能与数字经济试验区建设情况调研报告

　　19. 关于广州民营企业合规建设的调查报告

　　20. 2021年广州老年人消费情况调研报告

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