2020年新冠肺炎疫情的发生导致波兰经济陷入衰退，结束了自1992年开始的经济持续增长的历史。2021年波兰经济将摆脱衰退，实现增长。法律与公正党的“非自由民主”的政治发展道路导致波兰与欧盟之间的冲突，未来波兰与欧盟围绕法治的冲突仍将持续。波兰尽管不赞同深度的欧洲一体化，但是会在欧盟中尽力争取其利益。波兰特别关注乌克兰和白俄罗斯的局势，将在欧盟的东方政策中发挥其影响力。波兰将进一步改善与法德的关系，同时积极参与维谢格拉德集团、三海倡议和布加勒斯特九国模式等机制。波兰仍将是美国在欧洲可信赖的盟友。由于波兰所处的地缘政治环境，波兰对美国的战略依赖不会下降。中波关系发展既有挑战，又有机遇。

　　选自该书总报告结论部分。该书是国内第一本专门关于波兰年度发展情况的蓝皮书。

　　波兰拥有丰富的自然资源和极具竞争力的劳动力优势。近年来，波兰经济实现了快速稳步的增长，营商环境也得到了大幅改善，国际竞争力指数和创新指数都呈现持续增长趋势，成为欧盟最具投资吸引力的经济体之一。但波兰也需持续加强交通基础设施建设，在法律透明度及稳定性、创新政策及创新环境上持续加以改善。

　　波兰种植业占农业生产的比重较大，最重要的农作物为小麦等谷物，蔬菜种植以卷心菜、洋葱、胡萝卜等为主；苹果种植具有显著的竞争力；畜牧业具有较好的发展基础；渔业具有较好的发展潜力。欧盟是波兰最主要的农产品贸易伙伴，波兰是中国在中东欧地区最大的贸易伙伴，中国是波兰在亚洲地区最大的贸易伙伴。未来波兰农业将继续保持稳定的发展态势，在农产品国际贸易等方面有较大的发展潜力。

　　波兰现存铁路网严重老化，难以满足经济发展和吸引外商投资的需要，整个铁路系统面临升级改造和维护的压力。在欧盟支持下，波兰对铁路基础设施的投资力度不断加大，因此波兰铁路工程建设市场存在较大发展空间和机遇。但是由于标准、法律和文化等方面的差异，以及原有市场竞争格局的存在，中资企业进入波兰铁路建设市场也存在明显的障碍和约束。

　　波兰物流绩效总体进步很大，尤其加入欧盟和“一带一路”倡议都给波兰物流业发展带来了契机。从与中欧班列对接情况来看，波兰铁路运输存在速度、能力和容量等与现行运输需求不匹配等问题，铁路口岸的换装和转运能力严重不足，这些逐渐成为中欧班列运行的瓶颈。

　　中波建立全面战略伙伴关系以来，两国政治交往日益密切，贸易合作成果显著，人文交流日益频繁，中欧关系也得到提升。但是两国关系在发展过程中仍然存在一定问题，例如，中波双方政治方面合作不深入，基础设施不能满足实际需求，科技合作形式单一；中波经贸关系存在波中贸易逆差过大、双边贸易额在两国对外贸易总额中所占比重较小、贸易结构单一等问题。

ISBN：978-7-5201-9682-6

作者：黄承锋 余元玲 主编;雷洋 杨既福 副主编

　　《波兰发展报告（2021）》总报告和分报告重点分析了2019～2020年波兰政治、经济、外交的发展特征与趋势。2019年波兰法律与公正党赢得众议院多数席位，2020年总统杜达实现连任。未来波兰政府政策将保持连续性，但是波兰社会的分裂尚未得到弥合，波兰政治重组尚在进行中。法律与公正党政府将继续执行扩大社会福利的经济政策。2019年波兰经济继续保持增长势头，但受新冠肺炎疫情的影响，2020年波兰经济陷入衰退，结束了自1992年以来经济持续增长的历史。2019～2020年波兰延续疑欧、亲美和反俄的外交政策。

　　该书是国内第一本专门关于波兰年度发展情况的蓝皮书。

　　目录

　　Ⅰ 总报告

　　12019～2020年波兰政治、经济与外交　孔田平／001

　　Ⅱ 分报告

　　22019～2020年波兰议会及总统选举　魏艳　Jacek Wojnicki／021

　　32019～2020年波兰经济形势分析　孔田平／029

　　42019～2020年波兰与大国的关系及外交动态　戴轶尘／042

　　Ⅲ 专题报告

　　5波兰对美国外交政策　向扬／062

　　6波兰非政府组织管理立法及实践　余元玲／079

　　7波兰高等教育国际化政策动态　杨既福／092

　　8波兰投资营商环境分析及竞争力评估　周小祥／105

　　9波兰农业生产及农产品国际贸易　吴园／132

　　10波兰铁路交通基础设施发展现状及前景评估　雷洋　黄承锋／156

　　11波兰物流业现状及参与中欧班列运营状况　王成福／169

　　Ⅳ 中波关系篇

　　12中国-波兰全面战略伙伴关系：建立、内容与实施　曾文革　邓月／186

　　13中波经贸关系现状及发展前景　郭菲菲／203

　　Ⅴ 附录

　　142019～2020年波兰大事记　陈思杨／217

　　Abstract／222

　　Contents／225

　　作者简介

　　黄承锋，博士，重庆交通大学副校长、欧洲研究中心主任，教授、博士生导师，入选重庆市首批英才计划“名家名师”名单。研究领域为国际交通发展战略，发表学术论文50余篇，主持国家级、国际合作项目10余项，著有《运输经济学导论》《区域交通发展与管理》等。

　　余元玲，博士，重庆交通大学副教授、欧洲研究中心常务副主任，主要研究方向为环境与资源保护法、国际经济法。近年来在《经济评论》《甘肃社会科学》等核心刊物发表论文10余篇，出版专著3部。

　　雷洋，博士，重庆交通大学副教授、欧洲研究中心国际经贸所所长，研究领域为国际运输通道、交通地缘政治等。近年来在《中国工程科学》《世界地理研究》《综合运输》等重要刊物发表论文10余篇，获省部级奖励2项。

　　杨既福，博士，重庆交通大学党政办主任、欧洲研究中心研究员，主要致力于高等教育国际化发展战略研究，近年来在《山东社会科学》《江苏高教》《人民论坛》等刊物发表与高等教育国际化相关的论文10余篇。

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