2020年是人类历史上非同寻常的一年，新冠肺炎疫情对世界各国及全球治理形成一次大考，我国慈善事业在危机与变局中迎来了新的发展时期。

　　身处这百年未有之大变局，中国慈善事业因为抗疫而呈现喷涌之势。虽然社会组织总量增长速度持续放缓，并且举国动员的治理体系也在继续加强对社会资源的吸纳，但是慈善资源总量仍然呈现喷涌之势，志愿服务也实现较高质量增长。在人类减贫和疫情防控的中国道路上，家国共同体得到空前强化。

　　民政部数据显示，截至2020年底，全国社会组织总量为89.44万个，较2019年增长3.21%，其中，社会团体37.5万个，社会服务机构51.1万个，基金会8385个，分别较2019年增长0.81%、4.93%和10.62%。截至2020年9月底，全国共设立慈善信托463单，合同金额32.42亿元。截至2020年底，全国已有554家境外非政府组织代表机构依法登记，较2019年增长8.41%，临时活动备案3239项，较2019年增长32.64%。

　　《慈善蓝皮书》一直以来，将社会捐赠总量、全国志愿服务贡献价值和彩票公益金三者之和设定为全核算社会公益资源总量。2020年全国社会公益资源总量预测为4100亿元，较2019年增长18.85%，其中社会捐赠总量为1520亿元，彩票公益金总量为959.84亿元，志愿者服务贡献价值折现为1620亿元，分别较2019年增长10.14%、-15.80%和79.28%。2020年“99公益日”在慈善资源募集方面再创新高：互动人次高达18.99亿，5780万人次爱心网友通过腾讯公益平台捐出善款23.2亿元，加上爱心企业3.24亿元配捐和腾讯基金会提供的3.9999亿元配捐，总共募得善款30.44亿元。

　　2020年经过新冠肺炎疫情的洗礼，中国志愿服务发展达到一个新的里程碑高点。我国实名注册志愿者总数达到1.92亿人，志愿团体79万个，累计志愿服务时间总数37.19亿小时，贡献人工成本价值1620亿元。注册志愿者总数较2019年增长23.87%，累计志愿服务时间总数较2019年增长63.98%。疫情防控和应急救援志愿服务成为一道亮色，志愿服务制度化、标准化与专业化建设提速，最大的挑战依然是志愿服务组织和志愿者缺乏基础保障与认可。

　　2020年，抗击疫情是我国慈善事业发展的首要议题。围绕着打造社会治理共同体，在对外疫情防控和对内行业建设两个方向，慈善共同体的建设被再次推向高潮。构建有韧性的慈善共同体成为国内社会组织参与疫情防控的重要路径。它不仅包括社会组织的嵌入式发展和网络化协同，同时更是跨部门的多业态融合，具体包括志愿者共同体、社区共同体、公益服务共同体、慈善捐赠共同体及行业自律共同体5个层面。

　　这一年，慈善事业法治化进程加快推进，全国人大常委会首次开展《慈善法》执法检查并在随后发布《慈善法》修法工作时间表和路线图。人大开门修法，社会各部门通力配合，其修法建议被人大所吸纳。

　　2020年，中国慈善事业再次陷入公信力遭公众质疑的阴霾。个案筹款、抗疫物资的分配及发放、大病众筹平台公益属性和运营模式、性骚扰及反对家庭暴力、保障妇女儿童合法权益、“99公益日”举报与惩罚机制等议题都引发了公众的质疑与争议。

　　在后疫情时代，重返韧性的慈善共同体成为反思这一段时间公益慈善的工具化之后的一种价值回归。在政府负责的治理机制吸纳社会的同时，我们依然需要推进以社会自发的情感联系和社会自组织为本的慈善共同体的建设，应该继续强调慈善共同体的韧性建设，继续鼓励志愿者自组织化、促进社区防疫互助网络常态化、大力发展公益价值链、重点培育民间基金会，以催生能够消解内部张力和外部压力的韧性因子。

　　内容简介

　　2021版慈善蓝皮书致力于忠实记录历史并为中国公益慈善的研究提供新视角、新方法、新观点和新材料。它是中国慈善事业发展的年度报告,也是社会各界参与和推动慈善事业发展的一份“成绩单”。每年度的慈善蓝皮书是对上一年度中国慈善事业的追踪、总结和反思。本书致力于发掘中国公益慈善领域的新现象和新问题，致力于推动公益慈善领域的创新并不断的推介国内外的公益慈善创举。慈善蓝皮书致力于关注公益慈善领域的发展，忠实记录中国慈善事业的发展历史，总结经验，剖析历年发生在慈善领域的重大事件的经验和教训，为未来的发展指出路径。

　　编辑推荐

　　2009年，中国社会科学院社会学研究所研究员，时任中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团率队启动年度《中国慈善发展报告》编著工作，致力于对中国慈善公益事业历史与发展做全方位梳理与总结，持续提供新视角、新观点、新方法和新材料。《中国慈善发展报告》自2016年起进入“中国社会科学院创新工程学术出版资助项目”。《中国慈善发展报告》多年来始终立足国家改革与发展一线，观察和把握中国慈善事业的成长态势，记录与分析在政治、经济、社会、文化交融互动中的现代慈善变革。经历年积累，现已成为社会各界及海内外人士了解和认识中国现代慈善事业发展历程与年度特征的重要参考资料，且广受好评。

　　历年皮书评价

　　精彩目录

Ⅰ总报告

1 建设韧性的慈善共同体：2020年中国慈善事业发展报告　朱健刚　严国威

前言

一 慈善事业呈现喷涌式发展

二 重返有韧性的慈善共同体

三 总结与展望：后疫情时代的慈善共同体

Ⅱ 分报告

2 2019～2020年度中国慈善捐赠报告　宋宗合

3 2020年中国志愿服务发展指数报告　翟雁　辛华　张杨

4 2020年中国慈善法治发展报告　李德健

Ⅲ 行业报告

5 2020年中国基金会发展报告　程刚　王璐　霍达

6 2020年中国彩票与慈善发展报告　宋宗合

7 2020年中国防灾减灾救灾慈善报告　张强　李瑶瑶　杨家璇　蔡铠韩　严国宁

8 2020年中国企业慈善发展报告　尼娜　冯裕坤　陶泽　韩红雨　吴东锐　陆雯

Ⅳ 专题报告

9 变局挑战：基金会的应变与协作——基金会参与新冠肺炎抗疫调查报告　叶士华　朱健刚

10 当代中国慈善法治发展的勾勒：回顾与展望　马剑银

11 韶关市乡村振兴公益基金会的乡村振兴工作　姚雨彤

12 2020年疫情下教育公益组织调查　韩嘉玲　宝丽格　陈欣

13 大考中的前行——2020年中国慈善会系统发展报告　刘威

14 iWill抗疫联合行动中的专业志愿服务研究报告　张杨

15 2020年中国企业基金会发展报告　程刚　王璐　孙叶竹

Ⅴ 热点事件

16 社会力量联合行动，共筑疫情防线　高锦涛

17 《慈善法》首次执法检查，政社合作助力社会治理　聂铂

18 志愿服务助力疫情防控，志愿服务制度化提速　艾裕宸

19 收官之年，社会组织持续助力脱贫攻坚　刘文文

20 反性骚扰事件持续发酵，防治机制亟待落地　吴慧星　刘文文

21 吴花燕事件警示：个案筹款，何去何从　赵杰翔

22 “草根NGO环境公益诉讼第一案”云南曲靖铬渣污染公益诉讼拉锯九年结案　邓红丽

23 质疑声中的湖北红十字会　郭应24 “99公益日”，助力公益持续发力　景燕春25 公益性捐赠税前扣除相关政策引热议　赵杰翔

Ⅵ 附录

26 2020年度中国（大陆地区）公益慈善纪要

27 关于《慈善法》执法检查后启动修改程序的建议

28 2020年中国公益慈善（主要）政策法规

29 后记