近日，中国社会科学院大学和社会科学文献出版社在京联合举办《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告（2021）》发布会暨“两碳”目标与能源结构转型研讨会。

　　《世界能源蓝皮书》由中国社会科学院大学（研究生院）国际能源安全研究中心自2013年每年推出，是中国社会科学院大学智库建设的优秀成果，曾连续4年获得全国优秀皮书奖，已经成为能源安全、能源经济问题研究相关领域值得信赖的工具书。

　　该报告由中国社会科学院研究生院原院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇主编，社会科学文献出版社出版。2021年度蓝皮书指出，疫情防控对社会经济活动流动性的限制导致了全球出现了70年内最大程度的能源需求衰退，2020年全球石油日均需求量比2019年降低9.47%；同时全球石油供给严重过剩，导致2020年全球油价大幅度下跌；预计2021年油价将随需求增长而走高，呈现不均衡态势。此外，2020年全球天然气产量同比增长1.0%，远低于上年3.4%的增速，其中，液化天然气贸易增速大幅放缓，欧美和东北亚等主要天然气市场中的液化天然气价格创历史新低。

　　蓝皮书认为在全球各国“碳中和”与“碳达峰”目标的背景下，全球能源结构更趋多元化，可再生能源比重持续上升，电气化进程持续推进。2020年煤炭在全球一次能源中占比下降，其中，中国煤炭消费在一次能源中的消费占比已经降至56.8%。2020年全球可再生能源装机容量达到2799吉瓦，其中水电比重最高，达到1322吉瓦。欧洲的可再生能源发展全球领先，美国在2020年可再生能源新增装机容量同比增长80%。世界电力上升趋势减缓，中国发电量稳居世界第一，以美国为代表的发达国家发电量持平或有所下滑。

　　1.中国能源生产总量整体上呈现上升趋势， 中国能源行业将迎来发展新征程

　　蓝皮书对中国的能源发展现状进行了分析，中国能源生产总量整体上呈现上升趋势，自1996年以来中国能源生产总量总体上呈现上升趋势，2019年中国能源生产总量39.7亿吨标准煤，同比增长15.6%。

　　蓝皮书数据显示，2020年煤炭在一次能源中的消费占比降至56.8%，煤炭消费增速也明显下降，煤炭消费量28.27亿标准煤。虽然风能和太阳能发电增速低于全球平均增速，但我国风能和太阳能发电量在2019年已经位列全球第一；2020年我国电力市场的供需稳定，全社会用电量6.67万亿千瓦时，同比增长2.81%，发电装机容量为20.83亿千瓦时，同比增长9.5%。研究认为我国的能源消费结构将持续优化，能源供给体系质量也将显著提升。

　　2021年是中国“十四五”规划的开局之年，蓝皮书认为中国能源行业将迎来发展新征程。预计2021年中国非化石能源消费总量将达到52亿吨标准煤，水电、核电、生物质能发电继续保持增长，分布式光伏发电快速发展，各种新能源技术也将以信息化平台为支撑在“十四五”期间获得突破。

　　蓝皮书总结在碳达峰、碳中和的目标约束下，中国的能源领域将面临更大的减排压力，石油化工和煤化工等现代煤化工产业加快绿色转型已经迫在眉睫，因此要促进多种资源综合循环利用与产业生态协调共生。

　　2.应对气候变化是全人类的共同使命，世界各国积极推进全球节能减排工作

　　应对气候变化是全人类的共同使命，实现“碳达峰”与“碳中和”的目标关系到全人类的共同利益，为此全球190多个国家和地区已经达成高度共识，积极兑现碳中和承诺，共同推进全球节能减排工作的进行。

　　蓝皮书显示，2021年1月，美国总统拜登重返《巴黎协定》，并提出若干减少碳排放的新政，美国计划在2035年通过向可再生能源发电过渡实现无碳发电，到2050年实现碳中和。2020年12月，欧盟各国领导人在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟冬季峰会上就更高的减碳目标达成了一致，提出了2030年欧盟温室气体排放量比1990年减少至少55%，2050年实现碳中和的目标，为此欧盟计划将长期预算的25%专用于气候行动。

　　蓝皮书指出，日本将在2050年实现温室气体“净零排放”，为落实该目标，日本于2020年12月提出了“绿色增长计划”，在海上发电、氢氨燃料、核能和碳循环等14个领域开展低碳行动。韩国政府也提出了在2050年前实现碳中和目标，并将可再生能源确立为主要能源，培育可再生能源、氢能源、能源IT等三大新能源产业。

　　蓝皮书提出英国是世界上第一个用法律条文规定中长期减排的国家，也是最早推行碳中和的国家，2020年英国政府宣布了“绿色工业革命”计划，计划到2030年英国温室气体排放量比1990年降低68%。

　　3.中国能源利用效率不断提高，能源结构逐渐向清洁、低碳、高效方向发展

　　2020年9月，习主席在联合国大会上对中国碳达峰与碳中和目标作出郑重承诺。2021年初，《中华人民共和国经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》发布，强烈建设清洁低碳、安全高效的能源体系。

　　“十三五”期间，中国城市发展取得了令人瞩目的成绩，城市发展模式更加注重协同、智慧、生态，产业结构更加高端、绿色、智能，能源结构逐渐向清洁、低碳、高效方向发展。

　　世界能源蓝皮书从创新城市发展方式、构筑现代产业体系、推动能源结构转型升级三个方面，对“十四五”期间进一步推动高质量城市建设，推进碳达峰、碳中和目标实现提出了相关建议。

　　世界能源蓝皮书称中国主要形成了14大城市群，其中中南城市群、山东半岛城市群和山东中部盆地城市群为省域内城市群，其他为跨省市城市群。以长江三角洲城市群、珠三角城市群为代表的东部发达城市群的创新能力最强。

　　世界能源蓝皮书称新工业革命兴起推动了云计算、大数据、人工智能、物联网、5G以及区块链等新一代信息技术的不断发展与应用，推动了智慧城市的发展。中国先后出台了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《智慧城市时空大数据平台建设技术大纲（2019版）》《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》等一系列政策措施，推动智慧城市发展驶入快车道。

　　世界能源蓝皮书指出，在国家各类政策协同作用之下，“十三五”期间，中国能源利用效率不断提高，重点行业用能持续下降，二氧化碳排放逐年减少。在单位能耗降低率方面，2020年万元GDP能耗下降0.1%。2017年以来，万元国内生产总值二氧化碳排放量持续下降，2020年下降1.0%。

　　精彩目录

Ⅰ 总报告

1. 2020年世界能源发展现状及未来趋势

Ⅱ 市场篇

2. 2020年世界石油市场回顾与展望

3. 2020年世界天然气市场：供需分析与未来展望

4. 2020年世界煤炭市场回顾与展望

5. 2020年世界电力市场：供需、消费与贸易

6. 2020年世界核电市场：现状与发展前景

7. 2020年世界可再生能源市场：高速增长与发展前景

Ⅲ 热点篇

8. 新冠肺炎疫情背景下的全球能源市场与中美能源贸易

9. 碳中和、市场化背景下的中国天然气市场发展前景

Ⅳ 前沿篇

10. 发达国家电动汽车和氢能汽车的发展现状比较分析

11. 世界氢能发展现状及主要技术路线

12. 中国城市的发展与能源结构变化

13. 中国区域发展与能源利用效率评估体系

Ⅴ 附录

　　142020年能源大事记

15. 后记

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