2021年9月28日，安徽大学创新发展战略研究院及社会科学文献出版社共同发布了《安徽蓝皮书：安徽社会发展报告（2021）》。

　　跟随时代的脚步，安徽蓝皮书已经走过了9个年头，始终扮演着观察员、报道员和研究员的角色。随着“安徽蓝皮书”第九本《安徽社会发展报告(2021)》的出版，其史料价值和智库功能进一步凸显，社会影响力持续扩大。《安徽社会发展报告》是国家重点图书出版项目，图书质量长期处于同类产品前列，至今已多次获得皮书报告奖和优秀皮书奖。“安徽蓝皮书”是安徽大学创新发展战略研究院精心打造的“双一流”建设标志性智库产品，是推动安徽大学科学研究、学科建设的重要工具，是安徽大学服务地方经济社会发展的有力抓手，业已成为安徽大学社会科学品牌产品。

　　《安徽社会发展报告》紧扣皮书核心要求“权威、前沿、原创”，涵盖了安徽社会发展的众多领域，汇集了安徽省社会发展的海量数据。围绕“长三角高质量发展、新发展格局、城乡融合发展、社会治理、专题”五大主题，勾勒发展现状、进展和趋势，并提出了具有前瞻性和实操性的解决方案。与前8版相比，2021年蓝皮书更加注重社会治理机制和路径探索，更加注重区域一体化高质量发展，更加注重城乡融合发展，更加注重安徽社会发展的战略性思考。本报告客观反映了2020-2021年安徽社会的发展脉络，剖析了安徽社会发展建设中面临的矛盾和问题，提出了促进2021年安徽高质量发展的对策建议，展望了安徽社会形势的发展趋向。

“十四五”期间，安徽省应以皖北为重点，补齐城乡区域发展短板

　　蓝皮书指出，受经济、社会、历史等各种因素的影响，安徽与沪苏浙相比，存在明显的“两大短板”。一是省外与沪苏浙的发展差距，二是省内城乡之间的发展差距。而这“两大短板”在皖北地区表现得尤为突出。辩证地看，这两大差距也是长三角一体化和美好安徽建设的发展潜力。“十四五”期间，安徽要补齐“两大短板”，需要以皖北为重点，加快推进新型城镇化和乡村振兴两大战略的步伐。新型城镇化战略主要是补齐省外区域差距的短板，乡村振兴战略主要是补齐省内城乡差距的短板。同时，要推动新型城镇化与乡村振兴两大战略的互动协同发展，形成相互促进的新发展格局。在皖北地区应以建立新兴产业聚集区为契机，统筹推进新型工业化与信息化、城镇化、农业现代化的同步发展，构建产域融合、城乡一体化发展新格局，加快培育促进区域协调发展的新的增长极。

当前合宁双城都市圈发展

呈现出“双核格局”

　　蓝皮书指出，从经济发展来看，南京、合肥经济体量突出，呈现双核格局。合宁都市圈2019年GDP为5.28万亿元，其中南京市GDP达到1.4万亿元，合肥市0.94万亿元，二市占都市圈整体的44.3%；常住人口指标，南京市2019年末常住人口850.0万人，合肥市2019年末常住人口818.9万人，二市占都市圈整体的约30%。从人均GDP来看，2019年合宁都市圈人均GDP均值为9.6万元，其中南京市人均GDP达到16.2万元，在都市圈中排名第一，其次为金坛区和溧阳市，合肥市为11.5万元。从进出口总额来看，南京市2019年进出口总额达到699.88亿美元，合肥市进出口总额达到322.1亿美元，二者占都市圈整体的58.6%。在一般公共预算收入方面，南京市为1580.03亿元，合肥市为745.99亿元，南京市地方财政收入也比合肥市高约1倍，二者占都市圈整体的49%（见表1）。

安徽省紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，深度融入长三角一体化发展

　　蓝皮书指出，2020年，作为与强者共舞的长三角“插班生”，安徽省紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，真抓实干、埋头苦干，在上海龙头带动下，联手苏浙，扬皖所长，为长三角高质量发展贡献安徽力量。一是区域合作机制逐步健全。2020年6月6日，长三角一体化发展重大合作事项签约仪式共计签约重大合作事项19项，涉皖事项有13项。例如，推进黄山市全面融入杭州都市圈，推动杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，加强杭黄全域旅游合作，深化开展新安江流域生态补偿试点合作等。二是不断推进交通互联互通。安徽省发布《关于加快推进高速公路建设促进长三角一体化发展的通知》，旨在为促进安徽高质量融入长三角一体化发展、建设现代化美好安徽提供强有力的交通运输保障。到2025年，全省新增高速公路里程1900公里以上，高速公路通车总里程达到6800公里，基本建成“五纵九横”高速公路网。2020年商合杭高铁、合安高铁开通，安徽全面迈入高铁时代。三是勇当科技与产业创新先锋。安徽加快推动上海张江与合肥综合性国家科学中心的“两心”共创。创建国家实验室取得实质性进展，安徽省新增“一室一中心”8个。在2020年长三角一体化（网上）创新成果展开幕式上，东方超环（EAST）与1亿摄氏度等离子体运行等两项安徽科技成果备受关注。2020年，安徽聚焦社会安全、民生保障、智慧城市等公共领域需求，以项目为核心，深化长三角地区合作，如不断深入参与长三角科技创新共同体建设，并聚焦5G通信、新材料、电子信息、生物医药等领域的合作契机，组织实施重大专项定向委托类合作项目4项，设立“长三角科技创新联合攻关专项”并支持项目16项。此外，2020年中国（安徽）自贸试验区正式揭牌运行，在高水平科技供给、打造强劲增长极、优化产业链布局等方面推动长三角区域经济高质量发展。

　　精彩目录

　　Ⅰ 总报告

　　1. 2020～2021年安徽社会发展形势分析与预测

　　一、 2020～2021年安徽社会发展基本形势

　　二、 新阶段安徽社会发展存在的主要问题

　　三、 全面建设新阶段现代化美好安徽的主要举措

　　Ⅱ 长三角高质量发展篇

　　2. 长三角一体化背景下安徽高质量发展研究

　　3. 合宁双城都市圈建设构想

　　4. 合淮蚌产业走廊建设路径研究

　　5. 蚌埠市融入长三角一体化与转型发展策略研究

　　Ⅲ 新发展格局篇

　　6. 安徽融入双循环新发展格局研究

　　7. 安徽省数字经济高质量发展研究

　　8. 农业生态强省战略下安徽农业现代化新发展研究

　　Ⅳ 城乡融合发展篇

　　9. 村规民约助推安徽乡村治理现代化研究

　　10. 合肥市城乡融合发展实证研究

　　11. 乡村振兴视域下小农户与现代农业有机衔接研究——基于安徽省第三次全国农业普查的资料

　　Ⅴ 社会治理篇

　　12. 安徽省市域社会治理现代化：实践、问题与建议

　　13. 疫情防控下的县域社会治理研究——以安徽省阜南县为例

　　14. 中小城市社会治理现代化的多元共治实践——铜陵市社区治理改革“三部曲”成效与反思

　　Ⅵ 专题篇

　　15. 淮河生态经济带蚌埠绿色生态廊道建设研究

　　16. 合肥市“十四五”时期人口预测与发展趋势分析

　　17. 2019年安徽省及各市社会高质量发展指数

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