近日，河北省社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《河北蓝皮书：河北人才发展报告（2021）》。

　　《河北蓝皮书：河北人才发展报告（2021）》由河北省社会科学院人力资源与劳动经济研究所组织院内外专家学者撰写而成，是河北人才发展的年度报告。本报告深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和河北省委九届历次全会精神，紧紧围绕为全面建成经济强省、美丽河北提供人才支撑和保障，以深入实施人才强冀战略、促进人才高质量发展为主线，对河北人才发展中出现的、社会各界高度关注的有关人才队伍建设、人才培养、人才引进、人才评价及年度热点等方面展开深入研究。全书由总报告、人才队伍建设篇、人才培养篇、人才引进篇、年度热点篇五个板块组成，包括1篇总报告和15篇专题报告。全书注重研究的前瞻性、原创性、实用性和可操作性，力求提出的发展思路、对策建议能够为各级党委政府决策提供参考，为社会各界提供有价值的信息资讯。

　　京津冀人才一体化实现新突破

　　蓝皮书指出，京津冀人才一体化实现新突破。

　　第一，重点工程稳步推进。围绕沿海临港产业人才聚集工程，天津港深化服务京津冀协同发展和雄安新区建设，统筹利用京津冀人才资源，建成京津冀港口智慧物流协同平台，推进天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地“一核四园多机构”建设。围绕临空经济产业人才集聚工程打造临空经济人才枢纽，制定《关于高质量建设临空经济人才枢纽行动计划（2019—2028年）》，推动区域实现人才资源高水平共享。

　　第二，重大任务层层落实。加快推进“平蓟三兴”区域绿色人才共同体建设，达成人才共建共享协议，组织生态、林业、文旅等领域专家人才分批次开展服务锻炼。出台《大兴区“新国门”领军人才和团队支持办法》，深入推进“兴廊”创新共同体建设。制定实施《西北部生态涵养区人才管理改革试验区建设重点任务分解》，建成绿色创新发展研究院、呼吸病诊疗中心等产业人才协同项目，持续开展“首都专家延张行”活动，充分发挥专家服务的桥梁纽带作用。

　　第三，区域联动力度加大。三地党委组织部相继牵头承办“京津冀高层次人才国情研修班”“京津冀高层次人才学术休假”“京津冀人才工作者培训班”等活动。三地有关部门、区市联合举办“京津冀外国专家工作联席会”“京津冀协同创新座谈会”“京津冀卫生健康人才交流与合作联席会”“京津冀青年科学家论坛”等。京津冀政务服务事项实现一网通办、异地可办，已首批上线公积金、社会组织、社保个人权益记录查询等20个高频事项。

　　“中青年企业家”逐渐成为河北省企业家人才队伍的主力军

　　在“十三五”收官的关键期，课题组对河北省企业家协会进行了调研，了解“十三五”时期河北省企业家人才队伍建设的基本情况，为“十四五”时期更好地进行企业家人才队伍建设打下坚实基础。本次调研范围涵盖河北省11个设区市，调研时间为2015～2019年（其中2017年数据缺失）。

　　蓝皮书指出，市场是企业活动的重要场所，中青年企业家是推动社会进步的强大动力。他们身上不仅洋溢着创新活力和敢于担当的精神，还体现出强烈的社会责任感，具有强烈的社会意识，是实现我国国际竞争力的主要力量。全社会应当密切关注中青年企业家的社会政治地位和政治参与程度。

　　中青年企业家是一个充满活力、敢于创新的特殊社会群体，从某种角度而言他们对河北未来的发展将起到非常重要的作用，这一特殊群体对其社会、职场地位及工资收入更为关注。由于年龄的特殊性，他们积极求上进、积极向党组织靠拢，表现出了对知识的渴望与追求，学历层次不断提升。与此同时，随着女性地位的不断提高，中青年企业家中女性比例呈现上升趋势，并在社会发展中发挥着重要作用。具体详见图1～图4。

　　由图1可见，2015年中共党员占比为83.9%，群众占比为14.5%，民主党派占比为1.6%，而到了2019年中共党员占比下降到61.3%，群众占比上升到30.3%，民主党派占比达8.4%。这足以说明中青年企业家队伍成员逐渐由单一化走向多元化。

　　由图2中可以观察到，中青年企业家中女性占比呈现逐年递增趋势，女性正在逐渐发挥其自身优势，推动企业朝着多元化的方向发展。

　　由图3可见，2015年35岁及以下的企业家占比为9.7%，36～50岁的企业家占比为32.2%，51～60岁的占企业家总数的47.6%，61岁及以上的占到了10.5%。到了2019年，这一数据发生了明显变化，35岁及以下、36～50岁、51～60岁和61岁及以上分别占企业家总数的11.3%、45.1%、33.1%和10.5%。从年龄分布来看，呈现年轻化趋势，中青年企业家不仅经验丰富，而且精力也非常充沛，成为企业发展的重要支撑。

　　图4中呈现出的中青年企业家学历结构，2015～2019年大学本科、研究生及以上学历层次呈上升趋势，为企业发展提供更多智力支撑和保障。

　　京津冀医疗卫生人才交流合作取得阶段性成效

　　蓝皮书指出，京津冀协同发展战略实施6年来，三地从医疗服务、公共卫生等方面，签订了一批合作协议、建立健全了合作机制、实施了诸多合作项目。

　　一是开展项目合作。截至2019年底，全省400余家医疗卫生机构与京津开展了合作，合作项目突破500个。仅廊坊市就有32家一级以上医院与京津61家医院进行合作（北京50家，天津11家），其中建立医联体医院12家，开展院间合作20家，科室间合作9家，单纯专家坐诊15家。全省94家医疗机构与京津实现33项检验结果互认，79家实现20项医学影像检查资料共享。京津冀三地医疗卫生正在进入共享时代，越来越多的河北老百姓在家门口就能享受到北京、天津的优质医疗资源。据统计，河北到北京就诊患者已由2013年的940万人次减少到2018年的770万人次。

　　二是加强人才培养。京津冀医疗卫生人才合作不断深化，通过派驻专家、坐诊会诊、专题讲座、临床带教等方式，为河北培养了一批带不走的医疗卫生人才。

　　三是促进人才交流与合作。2018年，京津冀三地卫生计生部门共同签署《京津冀卫生计生人才交流与合作框架协议》，三地卫生计生部门在人才一体化建设方面搭建起长效协调机制，通过每年召开联席会议，建立联络员制度，加强规划对接，深化务实合作，持续推进京津冀卫生计生人才交流合作。

　　精 彩 目 录

　　Ⅰ总报告

　　1. 新发展阶段实施人才强冀战略的新挑战与新思路——2020年河北人才发展报告

　　Ⅱ人才队伍建设篇

　　2. 河北省企业家人才队伍建设研究

　　3. 河北省数字人才队伍建设研究

　　4. 河北省医疗卫生人才队伍建设研究

　　Ⅲ人才培养篇

　　5. 河北省新建地方本科院校创新人才培养模式研究——以邯郸学院为例

　　6. 河北省中医药人才培养问题及对策研究

　　7. 产业转型背景下河北省技能人才需求预测及培养路径研究

　　8. 关于推进河北乡村振兴战略人才培养调查研究

　　Ⅳ人才引进篇

　　9. 人才引进的方法及其效用分析——对河北省的启示

　　10. 2020年河北急需人才抽样调查研究——以石家庄为例

　　11. 河北省高层次科技人才引进机制与政策创新问题研究

　　12. 河北省人力资源服务产业园引聚人才调查分析研究

　　Ⅴ年度热点篇

　　13. 河北省公共卫生人才现状调查及对策研究

　　14. 河北省大学生生命教育现状调查及对策研究

　　15. 河北省哲学社会科学人才评价机制改革研究

　　16. 河北自贸区扩大数字贸易人才有效供给研究

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