近日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州创新型城市发展报告（2021）》。

　　《广州蓝皮书：广州创新型城市发展报告（2021）》紧紧围绕广州创新发展这一主题，深入分析了2020年广州创新型城市发展的主要特点及面临的压力，系统探讨了2021年的发展环境、发展态势及主要对策，并从综合发展、科技、产业等多个角度，进行了深度剖析与研究。它不仅是探讨广州创新发展的重要平台，也是了解广州产业转型升级的重要窗口。

　　“十三五”期间广州创新型城市指数快速增长，2020年达到289.11

　　蓝皮书总报告建立了涵盖创新要素与环境、科学与技术创新、企业与产业创新的创新型城市指数模型，经测算，2016～2020年广州创新型城市指数分别达到127.69、154.62、196.77、246.63和289.11（见图1），五年间年均增长23.66%，呈现快速增长态势。2020年，广州创新型城市指数同比增长17.22%，达到289.11；其中，创新要素与环境分指数为120.03，同比增长16.24%；科学与技术创新分指数达到101.53，同比增长24.71%；企业与产业创新分指数达到67.55，同比增长9.03%。可见，“十三五”时期广州创新型城市快速发展，2020年虽然受新冠肺炎疫情的冲击，仍保持较快发展的势头。

　　广州产业创新稳步推进，企业与产业创新分指数同比增长9.03%

　　蓝皮书总报告指出，2020年广州企业与产业创新分指数达到67.55，同比增长9.03%。

1. 企业研发动力增强，技术创新态势总体趋好

　　课题组开展的《广州企业技术创新问卷调查（2021）》显示，71.13%的调查企业推出新产品或新服务，49.08%的企业新产品销售收入占主营业务收入的比重超过30%，48.43%的企业获得国内发明专利授权，47.9%的企业技术性收入和高技术产品产值之和占企业总产值的80%以上，28.22%的企业通过研发获得国内领先技术，显示企业尤其是高新技术企业的技术创新态势良好。不仅如此，调查显示，95.8%的调查企业研发强度在3%及以上，18.11%的企业研发人员占比超过50%，53.15%的企业认为自身创新动力强。而从境内上市企业来看，2020年1～9月，52.94%的企业研发投入规模提升，51.96%的企业研发投入强度提升，40.20%的企业研发投入规模与强度同时提升。总的来看，广州企业研发动力增强，技术创新态势良好。

2. 直播电商蓬勃发展，助力传统产业转型升级

　　2020年，受新冠肺炎疫情影响，传统商贸向线上转型发展的需求更加强烈。在此背景下，广州率先出台全国首个直播电商发展三年行动方案，推动发展电子商务新业态，创新商业新模式。政策的大力扶持和良好的营商环境也吸引了北京时代飞鹰、杭州无忧传媒、深圳本新文化等头部直播电商企业纷纷落户广州，产业集聚效应日益显现。根据中国市场学会、阿里研究院联合淘宝直播地图发布的《直播电商区域发展指数研究报告》，广州有九区进入2020年全国直播电商百强地区榜单，排名全国第一。直播电商产业的发展催生了其与专业批发市场、扶贫助农、夜经济等融合发展的新模式，有力促进传统产业生产销售模式的创新发展，助力传统商贸业转型升级。

3. 知识密集型服务业受到新冠肺炎疫情影响，但发展后劲仍然强劲

　　2020年，广州知识密集型服务业新登记市场主体数量小幅下滑，而其固定资产投资达1014.35亿元，同比增长45.11%，比全市固定资产投资增速高35.11个百分点。其中，金融业同比增长167.6%，文化体育及娱乐业同比增长85%，租赁和商务服务业同比增长80.1%，科学研究和技术服务业同比增长78.9%，教育行业同比增长23.4%。这说明新冠肺炎疫情在一定程度上影响了市场主体的进入，但固定资产投资等长期指标向好，显示知识密集型服务业在新发展格局下的发展潜力依然强劲。

　　从创新链前端看，创新资源将更加集聚

　　蓝皮书总报告指出，2021年，广州创新环境将不断优化，创新资源将更加集聚。空间布局方面，将加快推动科技创新轴规划建设，各片区、各节点之间的协同与联动效应不断增强，互联互通水平稳步提升，以“一区三城”为核心的创新空间格局将逐步完善。用地方面，将稳步推进新型产业用地供给，有效降低企业用地成本，优化创新型产业发展生态，助力产业转型升级。跨境交流方面，将进一步加强与港澳之间的科技创新规则对接，优化出入境管理政策，简化手续办理流程，为跨境开展科技创新活动提供更多便利，促进人才、技术、资金、物流等各类资源要素的双向流动。人才方面，将深入实施“广聚英才计划”，加大对港澳青年来穗创新创业的支持力度，实施更加公平公正的人才待遇政策，不断吸引顶尖科学家及其团队、港澳青年、国内外优秀人才来广州创新发展。大力支持南沙区国际化人才特区建设，推进技术移民试点，探索新的人才发展政策与体制机制，逐步推动各项政策细化落地，打造粤港澳大湾区全球人才高地。预计2021年，广州高技能人才数量将稳步增长。

　　精彩目录

Ⅰ 总报告

1. 2021年广州创新型城市发展报告

一、 创新型城市内涵与广州创新型城市指数

二、 2020年广州创新型城市发展的主要特点

三、 2020年广州创新型城市发展面临的压力

四、 2021年广州创新型城市发展展望

五、 推进广州创新型城市发展的对策建议

Ⅱ 综合篇

2. 新发展格局下广州增强创新能力的思考

3. 中新广州知识城创新服务设施体系构建研究

4. 广州生物医药产业融资分析报告

5. 持续优化广州营商环境，打造全球企业投资首选地和最佳发展地

Ⅲ 科技篇

6. 广州科技创新强市建设成效与“十四五”展望

7. 政府补助对广州上市公司研发投入影响研究

8. 广州重点行业企业研发活动调研报告

9. PCT申请视角下的广州技术创新研究

Ⅳ 能源篇

10. 基于行业用电关联的广州综合能源系统发展路径研究

11. “十四五”时期广州推进天然气水合物产业化发展建议

12. 推进广州生物质能产业科技创新的对策建议

13. 广州氢能产业技术创新调查报告

Ⅴ 案例篇

14. 中国科学院广州生物医药与健康研究院创新能力及其影响因素分析

15. 中国科学院广州能源研究所创新能力及其影响因素分析

16. 广东工业大学物联网技术创新能力及其影响因素分析

17. 广州“金域医学”创新能力及其影响因素分析

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