2020年9月25～26日，由中国社会科学院主办，社会科学文献出版社和云南大学承办的第二十一次全国皮书年会（2020）在云南省昆明市顺利召开。本次年会的主题是“高质量发展场景下的皮书研创、出版与传播”。中国社会科学院秘书长、党组成员赵奇，北京市政协副主席、北京市社科联主席牛青山，中共云南省委宣传部副部长、云南省社会科学院院长杨正权，中国社会科学院科研局副局长王子豪，全国哲学社会科学工作办公室副主任徐春生，中宣部出版局二级调研员王为衡，云南大学党委常委、常务副校长李晨阳，社会科学文献出版社社长谢寿光等领导出席开幕式。开幕式由社会科学文献出版社总编辑杨群主持。

　　中国社会科学院秘书长赵奇在讲话中指出，皮书是中国特色新型智库的重要成果形式，二十多年来，作为哲学社会科学应用对策性研究成果，不仅为中国社会科学院推进中国特色新型智库建设，发挥党和国家“思想库”“智囊团”的作用做出了重要贡献，也为广大哲学社会科学工作者开展应用对策性研究、服务中国特色社会主义事业提供了宽广的智库成果出版与传播平台。对于新时代如何进一步做好皮书的研创出版，推动皮书事业高质量发展，赵奇秘书长提出四点意见：第一，要始终坚持正确的政治方向、学术导向和价值取向；第二，要始终坚持关注时代课题；第三，要不断加强学术规范建设；第四，要持续推进数字化和国际化战略。

　　中共云南省委宣传部副部长、云南省社会科学院院长杨正权在讲话中指出，此次皮书年会是一次切磋观点、交流思想、开拓视野的学术盛会；对云南的专家学者来说也是一次深化认识、增进合作的大好良机。年会的举办将对皮书未来发展产生更深更远的影响。

　　社会科学文献出版社社长谢寿光代表会议承办方致辞。谢寿光社长指出，2020年是皮书高质量发展的落实之年，皮书目录管理制度正式施行，皮书书目实施动态管理，每年调整、定期公布；皮书前端管理进一步强化，《皮书手册》（第四版）助力皮书主编、皮书作者推动智库成果质量的提升。2020年也是中国全面建成小康社会的收官之年、“十三五”规划的收官之年，中国特色社会主义现代化将开启新的征程。面对新时代、新征程，不确定性成为当下世界的共识，作为以消除不确定性为目标的智库成果，皮书在记录与研判时代重大问题、发挥咨政建言作用、引导社会舆论方向、促进国际合作交流等方面将面临更加复杂的挑战，也必然发挥越来越重要的作用。皮书人应该有高度的自觉，充分利用互联网、大数据、人工智能和区块链等技术，整合专业数据和大数据，为人们精准把握外部世界，消除不确定性提供智力支持，为提出更加符合现实发展规律的政策建议，研创出更高质量的智库成果而努力。

　　云南大学党委常委、常务副校长李晨阳在欢迎辞中介绍了云南大学的历史和哲学社会科学方面的最新发展情况。云南大学与社会科学文献出版社合作先后出版了《缅甸国情报告》等国别区域类蓝皮书、《中国区域文化产业发展报告》等地方发展类蓝皮书。李晨阳常务副校长指出，研创皮书已经成为云南大学服务国家与区域经济社会发展的重要途径。希望通过承办这次会议进一步推动云南大学新型智库建设、产出更多高质量的成果。

　　全国哲学社会科学工作办公室副主任徐春生指出，本次年会主题高度契合新时代哲学社会科学发展的要求，体现了学界的使命担当。皮书的高质量发展，根基在于学术研究的高质量，支撑在于学术队伍的高质量，关键在于学术环境的高质量。

　　中宣部出版局二级调研员王为衡认为，面对新时代、新征程、新任务和复杂的国际国内环境，要推动皮书的高质量发展、皮书智库成果出版与传播平台作用进一步发挥，需要做到三点：一是强化阵地意识，出版行业作为重要的思想文化阵地，要切实贯彻落实中央要求，进一步增强服务意识，更好地服务大局、服务人民、服务经济社会发展；二是利用先进的数字技术实现皮书优质内容资源的最大化传播，持续创新皮书内容生产、发布方式；三是把质量作为皮书的“生命线”，高度重视皮书的写作规范。

公布2021年院创新工程皮书名单，颁发第十一届优秀皮书奖

　　开幕式上，中国社会科学院科研局副局长王子豪宣布了2021年进入“中国社会科学院哲学社会科学创新工程学术出版资助项目”的皮书名单。经第五届皮书学术委员会评审，共有《边疆蓝皮书：中国边疆发展报告（2021）》《产业蓝皮书：中国产业竞争力报告（2021）NO.10》等40种皮书获得“2021年中国社会科学院哲学社会科学创新工程学术出版资助项目”资助。

　　第五届皮书学术委员会副主任、社会科学文献出版社社长谢寿光宣布了第十一届优秀皮书奖获奖名单。在中国社会科学院科研局和社会科学文献出版社皮书研究院共同组织评价的基础上，经第五届皮书学术委员会终评，《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12》《德国蓝皮书：德国发展报告（2019）》等51种皮书获得“优秀皮书奖”，《2018～2019年甘肃社会发展形势分析与预测》《2018～2019年贵州大数据战略行动报告》等40篇皮书报告获得“优秀皮书报告奖”。

学术报告、主题演讲精彩纷呈

　　中国社会科学院工业经济研究所党委书记、副所长李雪松以“新发展格局下的扩大内需与深化改革”为题，分析了疫情背景下全球经济面临衰退的状况，中国经济在复苏过程中存在的问题，以及新发展格局下扩大内需与深化改革的措施。第一，疫情大流行冲击下，全球经济衰退。疫情对不同行业（服务业大于制造业）、不同企业（对小微企业冲击更大）、不同群体（对中低收入阶层冲击更大）的影响具有非对称性。大疫过后，短期内经济恢复九成左右，服务业复苏慢于制造业，服务业占比高的国家复苏更慢。目前控制疫情全球大流行最重要的措施是尽快研制出安全可靠的有效疫苗。第二，新发展格局下的扩大内需。中国制造业受质量、技术、转型三重挤压难以满足需求，应适应消费、生产和外贸转型需求，加快建设制造强国；高附加值、生产性、创新性服务供给水平较低，应以开放、融合、创新为抓手，促进服务业扩容提质增效；收入水平、收入差距与高杠杆导致内需不足，应做到稳收入、稳预期、稳房价，注重宏观跨期配置。第三，新发展格局下的要素市场化改革。新格局下畅通双循环，要靠深化改革、扩大开放、促进创新三大动力。促进农村土地流转和增值，推动都市圈与城市群发展；建立基本公共服务与常住人口挂钩机制，加快农业转移人口市民化；加快完善金融市场，提高服务实体经济和科技创新的效率；加快完善技术市场，提高研发效率；加快培育数据要素市场，提升数据利用效率。

　　中国社会科学院社会学研究所所长陈光金做了题为“2020年新冠疫情与社会形势分析”的学术报告。陈光金所长指出，疫情造成个体心理及社会心态产生了波动，消极、焦虑情绪短期爆发，中小微企业受到重创，固定资产投资呈负增长，就业减少，居民收入减少等。疫情的冲击暴露出中国还存在公共卫生体系不完善、应急管理体系存在缺陷、疫情防控资源准备不充分、社会组织专业化程度偏低、公众的公共卫生知识储备和应对能力不足等问题。具体来看，第一，2020年上半年经济形势逐步从新冠肺炎疫情冲击中恢复，但隐忧仍在。第二季度主要指标恢复性增长，经济运行稳步复苏。从同比口径分析，上半年固定资产投资呈下降趋势，但幅度不断收窄；中小微企业艰难恢复，国家加大对中小微企业的重视力度；社会消费品零售额上半年总体下降，但网上销售呈快速增长趋势；农业形势较好，夏粮再获丰收，保证粮食安全的政策目标可以实现。第二，2020年上半年就业形势初步摆脱疫情冲击。从总体形势来看，失业率从六月开始下降；农民工就业逐渐恢复；大学生就业形势不容乐观；灵活就业规模日益扩大。第三，“疫情+互联网”推动社会加速变迁。互联网社会全面来临；信息时代深度转变为信息+消费时代，深刻改变中国社会的生活方式和行为模式；线上线下紧密融合，深刻改变着社会交往方式和观念形成机制；现实的社会结构映射到网络社会，网络社会结构反过来改变现实中的社会结构；互联网通过深度介入现实社会生活，制造着新的、实在的、具有自身特征的社会群体乃至阶层。最后，陈光金所长提出可以从疫情防控常态化、党的十九大关于社会矛盾的新表述、党的十九大关于新时代“两步走”战略的部署、十九届四中全会的决定、全面建成小康社会目标实现后的社会建设目标、十四五规划等视角来预测2021年的社会发展趋势。

　　围绕大会主题，中国科学技术部二级专技，国际欧亚科学院院士、中国科学中心秘书长赵新力做了题为“面对新形势 面向新需求 采取新措施 走进新阶段”，中国社会科学院大学教授、中国社会科学院研究生院原院长黄晓勇做了题为“聚焦战略和前沿问题 不断提升皮书品质”，中国社会科学院国家法治指数研究中心主任田禾做了题为“突发公共事件中的法治问题”，陕西省社会科学院党组书记、院长司晓宏做了题为“地方社科院的建设与发展”，河北省社会科学院副院长彭建强做了题为“地方社科院智库建设的组织架构与影响力提升——‘河北中心智库’建设的探索与思考”，广州市社会科学院副院长许鹏做了题为“以蓝皮书为抓手，推进新型城市智库建设”，北京市社科联党组成员、副主席，北京市社科规划办副主任荣大力做了题为“以蓝皮书为抓手，建设首都新型智库”，中共温州市委党校常务副校长洪文滨做了题为“在‘重要窗口’建设中更好发挥温州蓝皮书智库作用”，西北大学副校长常江做了题为“继往开来，谱写西部发展新篇章”，武汉大学法学院院长冯果做了题为“守正创新：努力打造高质量皮书”，四川省司法厅副厅长王彬做了题为“高质量编纂四川法治蓝皮书助推法治四川建设再上新台阶”，北京第二外国语学院国家文化发展国际战略研究常务副院长李嘉珊做了题为“聚沙成塔 集腋成裘——聚焦服务贸易及文化贸易的学术服务综合体”，尼尔森网联媒介数据服务有限公司副总裁牛存有做了题为“千亿+音频市场的皮书传播价值”，北京旅游学会会长安金明做了题为“健康生活目的地生态圈构建与皮书研创”的主题发言。

智库成果蓝皮书现场发布，皮书主编现身直播间

　　社会科学文献出版社副总编辑、皮书研究院院长蔡继辉在年会上发布了《中国皮书发展报告（2020）》。报告以2019年版皮书为主要研究对象，以数据为主要依据，呈现2019年公开出版的智库成果的发展图景。当前皮书发展存在五个方面的问题：第一，选题方面，部分皮书的选题呈现碎片化，对重大的理论和现实问题关注不够。第二，内容方面，部分皮书实证性不强，所提出的对策建议或解决方案缺乏实证分析和验证，可操作性不强。很多报告缺乏学理分析，缺少全局性、战略性的分析。第三，规范性方面，数据的来源、数据分析的文字表述不严谨。第四，发布与推广方面，不召开发布会，或除发布会外无其他传播活动，不推广皮书。第五，品牌方面，市场销量（纸书、电子书、数据库）不高，在目标用户中的影响力不强。蔡继辉副总编辑对皮书研创与发展提出了九点建议：一是坚持正确的政治方向、学术导向和价值导向；二是以研究重大理论和实际问题为主攻方向；三是希望作者像维护自己的学术声誉一样维护皮书的质量；四是构建开展皮书研创的数据库；五是加强调研，培养系统思维、跨学科视角；六是加强传播，推广政策主张，提高政府决策中的专家参与；七是重视研创机制创新、应用对策研究和人才培养；八是重视皮书的数字化、国际化发展；九是共同落实皮书书目管理。

　　2020年9月24日，“文献君的每周新书”之皮书专场直播在云南省昆明市皮书年会现场进行，邀请了三位皮书主编走进社会科学文献出版社天猫旗舰店直播间，分享皮书研创心得。中国社会科学院国家法治指数研究中心副主任、法学研究所法治国情调研室主任、《法治蓝皮书》执行主编吕艳滨以“公开透明，让生活更美好”为主题，中国科普研究所政策室主任、研究员、《科普蓝皮书》主编郑念以“突发事件的科普应对”为主题，北京体育大学体育商学院经济学教研室主任、副教授、《体育场馆蓝皮书》主编李艳丽以“后疫情时代体育产业发展之路”为主题进行分享并对相关皮书进行了推荐介绍。直播活动总观看人数达3706人，总观看次数达2.55万次。

碰撞思想，平行论坛成果丰硕

　　皮书年会的平行论坛为智库机构交流经验，提升皮书研创水平提供了重要平台。此次年会设置了10个平行论坛，分别以“双循环格局下的皮书研创与智库建设”“行业类皮书高质量发展”“区域协同发展中的智库使命与影响力”“人工智能与传媒产业的升级转型”“皮书研创与高质量社会治理”“健康中国绿色发展与皮书高质量研创”“国别区域与全球治理类皮书研创的规范与质量”“法治发展与皮书高质量研创”“文化类皮书研创中的数据应用与学术规范”“体育类皮书研创规范与高质量发展”为主题。陕西省社会科学院党组书记、院长司晓宏，中国社会科学院新闻与传播研究所副所长季为民，中国国际经济交流中心学术委员会委员王军，机械工业经济管理研究院党委书记、院长徐东华，首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行副院长叶堂林，湖北省社会科学院副院长袁北星等108位专家分别在不同的论坛上做了精彩发言。十个平行论坛也通过腾讯会议方式进行线上同步直播，将会议成果传播给更多的“皮友”。

　　经过评审，共有4个平行论坛获得“优秀平行论坛”，1个平行论坛获得“优秀平行论坛组织奖”。闭幕式上，谢寿光社长和杨群总编辑分别为获奖的论坛主办方代表颁发了证书。

匠心筑梦，未来可期，第二十一次皮书年会圆满落幕

　　在闭幕式上，社会科学文献出版社社长谢寿光为本届皮书年会承办方——云南大学颁发了纪念牌。云南大学党委常委、副校长杨泽宇在总结讲话中指出，本次皮书年会的主题突出，与会代表和专家紧紧围绕本次年会的主题，从如何高质量地推动皮书的研创、编撰、发行、传播等方面，进行了高质量的研讨。同时，本次年会内容丰富，大会主题发言精彩纷呈，十个专业领域的平行论坛内容涉及广泛。杨泽宇副校长表示，皮书年会是增进哲学社会科学界学者们情感的平台，是皮书作者们的盛会，通过皮书年会的深入交流，拓宽了皮书事业，对未来各单位皮书工作的开展具有重要的价值和作用。

　　闭幕式举行了皮书年会会旗交接仪式。广州市社会科学院副院长许鹏作为第二十二次皮书年会承办方代表接受皮书年会会旗并讲话。许鹏副院长在讲话中再次强调了皮书年会在皮书事业发展过程中的重要性和重大意义，并代表广州市社会科学院向与会的专家、学者发出诚挚邀请，对举办第二十二次皮书年会提出殷切期望，期望明年共同相聚于花城广州。

　　社会科学文献出版社社长谢寿光在闭幕演讲中指出，本次皮书年会是一次高水平的智库建设和智库成果研讨会，一次高水平的皮书研创出版的研讨会，是达成高度共识的一次学术盛宴和皮书人的学术嘉年华。面对新时代、新征程，皮书的高质量发展，必须做到以下四点。第一，树立皮书意识。在研创皮书时，所有的研创者都应自觉地认识到自己是皮书人，写作的是皮书，使用的是皮书方法，写出的报告是皮书报告。这需要皮书学术共同体共同使用《皮书手册》来规范皮书的研创。第二，树立学科意识。任何一个产业、一个行业的发展，都必须要有学理支撑。没有学理支撑和学科意识的行业、产业，不会走得长远。皮书的研创，除了遵守一定的规范外，还需要基于哲学社会科学的理论和方法。第三，建立研创机制。皮书是一个综合性平台，皮书研创团队建立起一套长效的皮书研创机制，是皮书保持连续出版的重要保障。第四，关注皮书的流量和传播。皮书的影响力需要通过流量来衡量。皮书的推广应注重线上线下结合来吸引流量，以提升流量为核心实现皮书价值的最大化。

　　本次年会围绕主题“高质量发展场景下的皮书研创、出版与传播”进行研讨，既有高水平的学术报告，又有高质量的主题报告，还有精彩纷呈的平行论坛，实现了智库成果交流、搭建智库平台的重要作用。《光明日报》、《中国新闻出版广电报》、新华网、人民网、中国网、中国社会科学网等媒体对本次会议进行了报道。

　　中国科学技术部二级专技，国际欧亚科学院院士、中国科学中心秘书长赵新力，中国社会科学院社会学研究所所长陈光金，广东省社会科学院党组书记郭跃文，中国社会科学院大学教授、中国社会科学院研究生院原院长黄晓勇，湖北大学高等人文研究院名誉院长江畅，中国社会科学院工业经济研究所党委书记、副所长李雪松，中央党校（国家行政学院）科研部主任林振义，中国社会科学院人口与劳动经济研究所党委书记钱伟，陕西省社会科学院党组书记、院长司晓宏，中国社会科学院新闻与传播研究所所长唐绪军，甘肃省农业科学院党委书记魏胜文，机械工业经济管理研究院党委书记、院长徐东华，贵州省社会科学院院长张学立，中国社会科学院科研局副局长、上海研究院常务副院长赵克斌等皮书研创单位负责人、皮书主编、皮书课题组代表、相关领域研究专家、媒体代表以及社会科学文献出版社皮书编辑、皮书研究院特约研究员等近500人参加了本次皮书年会。