2019年是新中国成立70周年，经过70年的建设发展，社会组织逐渐成为我国国家治理体系和治理能力现代化的重要主体之一，在构建新发展格局的过程中发挥着越来越重要的作用。2020年10月30日，《社会组织蓝皮书：中国社会组织报告（2020）》在京发布，本次发布会由中国社会科学院研究生院与社会科学文献出版社主办，中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心承办，北京市社会组织发展服务中心、《中国社会科学院研究生院学报》杂志社、北京市协作者社会工作发展中心协办。

　　《中国社会组织报告》主编、中国社会科学院研究生院原院长、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心名誉主任黄晓勇教授，中国社会科学院大学副校长、博士生导师张波教授，社会科学文献出版社副总编辑、皮书研究院院长蔡继辉研究员出席发布会并发言。发布会由《中国社会组织报告》执行主编、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心执行主任徐明教授主持。会议分为两轮发布以及圆桌论坛展开。分别汇报了社会组织的整体发展情况和社会团体、民办非企业单位、基金会以及慈善组织的不同发展状况及特征。在圆桌论坛交流环节，与会学者围绕“国家治理现代化与社会组织70年发展”和“社会组织与公共安全、社会治理”议题展开讨论。

　　2019年，党的十九届四中全会提出发挥党组织在社会组织中的领导作用，发挥社会组织在社会主义协商民主和基层社会治理中的作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。《中国社会组织报告（2020）》总结了新中国成立70年中国特色社会组织创新发展，同时对社会团体、民办非企业单位、基金会、慈善组织的不同发展状况及特征进行分类阐述。在此基础上，本书关注中国民办非企业单位对人力资本贡献和社会组织对经济增长影响；针对新冠肺炎疫情介绍了社会组织参与公共卫生应急管理和全球公共卫生治理的情况；本书还涉及社会组织管理法制化制度建构、政社关系、社会组织协商机制以及社会组织参与社会治理等内容。

　　未来社会组织发展还需要在总结70年来发展经验基础上，充分发挥党组织对社会组织的领导引领作用。建立并完善新型政社关系，走一条有中国特色的社会组织发展之路。新冠肺炎疫情在全球范围内扩散警示我们全球治理，特别是全球公共卫生治理的重要性，此次疫情对我国乃至全球的经济社会发展带来重大挑战的同时，也为我国社会组织走出国门、参与全球治理带来了契机，我国社会组织应在“一带一路”建设和人类命运共同体建设的基础上，抓住这次契机走出国门，不断加强与国际权威社会组织的联系与合作，在国际领域打造中国品牌，树立中国形象。

　　据悉，本书是第十本社会组织研究报告，除总报告与分报告外，本书还对社会组织管理法制化建设、社会组织对经济发展的影响、政府与社会组织的关系、境外非政府组织境内活动、社会组织参与民主协商、社会组织助力脱贫攻坚、社会组织创新社会治理方式等社会组织发展的热点领域进行了深入的探究和剖析，总结了社会组织参与新冠肺炎疫情防控的若干经验，对社会组织参与公共安全应急管理和全球公共卫生治理进行了前瞻性分析。在此基础上，本书各篇结合中国社会组织发展现状，对中国社会组织各领域的未来发展提出了建设性意见和建议。

　　一.社会组织的总体增速有所下滑，我国社会组织的发展开始从重数量转向重质量

　　根据民政部发布的社会组织统计公报，截至2019年底，全国社会组织总量为86.63万个，与2018年的81.74万个相比，增长了4.89万个，增速为5.98%，增速下降了1.36个百分点。尽管增速仍然在下降，但一年来新增社会组织的总量并不少（见图1）。

　　二.重大国家战略发展区域的民办非企业单位发展情况

　　蓝皮书指出，京津冀协同发展区域、长江经济带发展区域、长三角一体化发展区域、黄河流域生态保护和高质量发展区域四个重大国家战略发展区域的民办非企业单位总量均逐年增长。

1. 京津冀协同发展区域民办非企业单位总量逐年增长

　　2019年京津冀协同发展区域民办非企业单位总量为30318个，较上一年增长了13.83%（见图2）。

　　图2 2006~2019年民办非企业在京津冀地区的发展情况

2. 长江经济带区域民办非企业总量有所增长

　　2019年长江经济带区域民办非企业总量233489个，较上一年增长了9.93%（见图3）。

　　图3 2006~2019年民办非企业在长江经济带地区的发展情况

3. 长三角一体化区域民办非企业总量大幅增长

　　2019年长三角区域民办非企业总量为130992个，较上一年增长了15.09%（见图4）。

　　图4 2006~2019年民办非企业在长三角一体化地区的发展情况

4. 黄河流域生态保护和高质量发展区域民办非企业总量持续增长

　　2019年黄河流域生态保护和高质量发展区域民办非企业总量为135216个，较上一年增长了9.21%（见图5）。

　　图5 2006~2019年民办非企业在黄河流域生态保护和高质量发展区域的发展情况

　　三、重大国家战略发展区域的基金会发展情况

　　蓝皮书指出，京津冀协同发展区域、长江经济带发展区域、长三角一体化发展区域、黄河流域生态保护和高质量发展区域四个重大国家战略发展区域的基金会总量均快速增长。

1. 京津冀协同发展区域基金会总量占比较大

　　2019年京津冀协同发展区域基金会总量为1014个，占全国基金会总量的13.37%（见图2）。

　　图2 2006~2019年基金会在京津冀地区的发展情况

2. 长江经济带区域基金会总量大幅增长

　　2019年长江经济带区域基金会总量为3226个，较2006年增长了5.78倍（见图3）。

　　图3 2006~2019年基金会在长江经济带地区的发展情况

3. 长三角一体化区域基金会总量有所增长

　　2019年长三角一体化区域基金会总量为2166个，较上一年增长了8.03%（见图4）。

　　图4 2006~2019年基金会在长三角一体化地区的发展情况

4. 黄河流域生态保护和高质量发展区域基金会总量持续增长

　　2019年黄河流域生态保护和高质量发展区域基金会总量为1148个，较上一年增加了6.69%（见图5）。

　　图5 2006~2019年基金会在黄河流域生态保护和高质量发展区域的发展情况

精彩目录

Ⅰ总报告

1. 新中国70年中国特色社会组织创新发展报告

Ⅱ分报告

2. 2019年社会团体发展报告

3. 2019年民办非企业单位发展报告

4. 2019年基金会发展报告

5. 2019年慈善组织发展报告

Ⅲ实证篇

6. 2004~2017年中国民办非企业单位对人力资本贡献分析报告

7. 2009~2019年社会组织对经济增长影响分析报告

Ⅳ热点篇

8. 社会组织在全球公共卫生治理中的运行机制分析报告

9. 重大公共安全事件中社会组织参与应急管理分析报告——北京经验

10. 社会组织参与城市公共卫生应急管理：深圳市观察报告

11. 突发公共事件中慈善组织作用与实践——以北京市为例

Ⅴ专题篇

12. 新中国70年社会组织管理法治化制度建构分析报告（1949~2019）

13. 2019年法律规制背景下境外非政府组织境内活动的分析报告

14. 政府购买服务背景下政府与社会组织关系分析报告

15. 社会治理背景下社会组织协商机制分析报告——以Z省社会组织参与脱贫攻坚协商座谈会为例

Ⅵ案例篇

16. 乡村振兴背景下的社会组织社会创新与智慧扶贫

17. 创新社会治理模式：中国社会企业2019年发展报告

18. 2019年社会组织参与劳动关系治理分析报告——基于深圳市和谐劳动关系综合试验区经验的分析

Ⅶ附录

19. 2019年度中国社会组织大事记

20. 2019年中国社会组织政策法规列举及搜索指引

21. 2019年度中国社会组织热点事件

22. 1949~2019年中国社会组织70年极简史

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