近日，中国社会科学院城市发展与环境研究所、特华博士后科研工作站和社会科学文献出版社共同发布了《特色小镇蓝皮书：中国特色小镇发展报告（2018～2019）——中国特色小镇竞争力评价》。

　　《特色小镇蓝皮书》是国内第一部专注推动中国特色小镇高质量发展的蓝皮书。特色小镇作为“产城融合”的新型城镇形态，在助推经济转型、促进城乡协调发展、推动新型城镇化、构建新生活空间等方面具有重要的现实意义。蓝皮书深度聚焦中国特色小镇建设发展实践，从规划建设、投资运营、培育创建、国际经验和竞争力评价等多维度开展系统研究，创新构建中国特色小镇竞争力评价体系并发布现代农业、现代制造、商贸流通、旅游文化、信息技术和金融服务六类特色小镇10强名单，对推动我国特色小镇建设具有较强的参考借鉴价值。

发布2019中国特色小镇分业态竞争力10强榜单

特色小镇是助推经济转型升级的新手段

　　党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国的战略目标。特色小镇发展具有推动经济转型升级、促进城乡关系协调的重要意义，是经济迈向高质量发展的重要一环。在产业上，特色小镇要求“特色”产业，即在小镇自身优势基础上，因地制宜挖掘当地产业资源潜力，规避了产业同质化竞争。在“产城融合”上，县域经济以县级区域为载体，产业布局分散而不集聚，并未重视城镇的发展。特色小镇既要有产业依托，也注重绿色发展、人居环境、社会保障、生活方式等。因此，特色小镇不仅转变粗放式增长方式为绿色发展方式，以生态环保、绿色低碳的理念发展，还可以解决城市交通拥堵、污染严重等“大城市病”。

特色小镇培育创建必须坚持四大政策导向

　　我国特色小镇培育创建必须坚持产业立镇、规划先行、开放包容、绿色低碳四大政策导向。

　　一是坚持产业立镇导向。必须重视特色小镇产业竞争力培育，充分挖掘小镇的区域特色、特殊资源等，以高质量发展为要求，鼓励产业的聚集集群升级和产业创新能力提升，积极探索产业基金、PPP、股权众筹等多种模式，鼓励大型龙头企业牵头推动特色小镇产业发展，引导社会资本参与产业竞争力的培育。

　　二是坚持规划先行导向。未来特色小镇建设要更加重视规划与协调。特色小镇只有在特色产业链、资源链和功能链上有所突破，才能在创造应有的价值，才能形成核心竞争力。政府必须强化规划引领，精准定位特色小镇培育战略目标，充分衔接主体功能区规划、城市发展规划、土地利用规划、空间规划，形成多规合一，切实提升特色小镇规划的前瞻性、科学性和操作性。

　　三是坚持开放包容导向。推动高水平高层次开放型特色小镇建设，成为国内外高端生产要素集聚、资源高效配置、市场深度融合的重要平台。提供优美环境、创业创新氛围、高效政府服务以及政策优惠措施，让投资者愿意投资，让创新者愿意留下生活，让旅游者爱上小镇环境。

　　四是坚持绿色低碳导向。绿色是特色小镇的底色。产业要绿色化，探索建立“绿色考核”机制，按绿色化程度建立企业分类评价体系。环境要绿色化，按照绿色、生态、低碳理念规划设计。

　　精彩目录

　　Ⅰ 总报告

　　1 中国特色小镇建设发展报告

　　Ⅱ 专题篇

　　2 特色小镇发展规划报告

　　3 特色小镇投资运营报告

　　4 特色小镇培育创建报告

　　Ⅲ 借鉴篇

　　5 特色小镇国际经验报告

　　Ⅳ 评价篇

　　6 中国特色小镇竞争力评价指标体系

　　7 中国特色小镇竞争力评价结果

　　8 中国特色小镇分业态10强榜单

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