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2019年12月30日,由中国社会科学院世界经济与和政治研究所与社会科学文献出版社共同在京发布《2020年世界经济形势分析与预测》。
《2020年世界经济形势分析与预测》书中对2019年经济进行回顾并对2020年经济形势进行了展望和预测。2019 年世界经济增速比上一年明显下降,大多数国家出现了经济增速回落和通货膨胀率下降,但全球失业率仍然保持在低位。世界经济还表现出国际贸易负增长、国际直接投资活动持续低迷、全球债务水平再次提高等特征。
未来世界经济发展在很大程度上受以下几个因素的影响,包括:美国经济是否陷入衰退,利率下限环境中货币宽松政策的效果,贸易摩擦的演变和国际经济规则的调整趋势。此外,金融市场动荡、地缘政治冲突以及部分国家国内政治冲突还可能会给世界经济带来不稳定风险。
预计2020 年世界经济按PPP 计算的增长率约为2.9%,按市场汇率计算的增长率约为2.6%,均比2019 年下降0.1 个百分点。预计2020 年世界经济进一步下行的主要理由是:美、日、欧等主要发达经济体在2020 年仍有经济下行趋势,货币宽松政策难以有效刺激经济回升;其他经济体受这些主要经济体增速放缓影响,难以实现增速强劲回升。
看点 01 世界经济增速明显下降,失业率仍处低位;通货膨胀率有所下降,国际贸易负增长
2019年世界经济增速大幅下降,主要经济体的经济增速均出现回落。国际货币基金组织预测数据显示,2019年世界GDP增长率比2018下降0.6个百分点。其中,发达经济体2019年GDP增速为1.7%,比2018年下降0.6个百分点;新兴市场与发展中经济体GDP增速为3.9%,也比2018年下降0.6个百分点。
尽管世界经济增速明显下降,但是除少数经济形势严重恶化的新兴市场国家之外,全球总体上仍处于失业率相对较低的时期,主要经济体并没有出现大规模失业或者失业率明显上升的现象。美国失业率处于历史低位。2019年9月美国失业率为3.5%,相比2018年9月,下降了0.2个百分点,为20世纪70年代以来最低点。美国以外的主要发达经济体失业率也处于较低的水平。欧洲的劳动力市场仍处在持续改善过程之中。欧盟整体失业率已经从2018年9月的6.7%下降到2019年9月的6.3%,欧元区失业率从2018年9月的8.0%下降到2019年9月的7.5%。日本是发达经济体中失业率最低的国家,2018年5月,季调后的失业率下降到2.2%,创21世纪以来最低值,此后至2019年9月,失业率一直稳定在2.2%~2.5%。
全球主要经济体通货膨胀率均有所下降。通货膨胀率和GDP增速同时下降,表明全球总需求增速下降。美国季调后的消费价格指数(CPI)同比增长率从2018年7月2.9%的近期高点,逐步下降至2019年10月的1.8%。欧洲总体通胀水平有所下降,但核心通胀率相对稳定。欧盟的消费价格调和指数(HICP)2019年10月同比增长率为1.1%,比上年同期下降1.1个百分点。日本通胀率再次下降,有陷入通货紧缩的风险。日本物价徘徊在通货紧缩边缘,CPI同比增长率曾在2017~2018年有所回升,2018年10月达到1.4%,此后开始回落,2019年9月仅为0.2%,陷入通货紧缩的风险较高。主要新兴市场国家的通货膨胀率有所下降,只有个别国家存在严重通胀。俄罗斯CPI同比增长率从2018年9月的3.4%上升到2019年3月的5.3%,此后开始回落,2019年9月回落至3.8%;巴西CPI同比增长率从2018年9月的4.0%下降到2019年9月的3.0%;印度CPI同比增长率从2018年9月的5.6%上升到2019年5月的8.7%,此后回落至2019年9月的7.0%;南非CPI同比增长率从2018年9月的4.8%下降到2019年9月的4.1%;中国由于猪肉价格过快上涨,CPI同比增长率从2018年9月的2.5%上升到2019年9月的3.0%,但扣除食品因素之后的CPI同比增长率从2.4%下降到了1.0%;土耳其CPI同比增长率从2018年9月的24.5%快速下降到2019年9月的9.3%。新兴市场中,阿根廷受货币危机和金融危机影响,通货膨胀较为严重,CPI同比增长率从2018年9月的40.5%进一步提高到2019年9月的50.5%。
2019年全球国际贸易出现负增长。2019年第一季度和第二季度,世界货物出口额同比增长率分别为-2.4%和-3.2%。比上年同期分别下降16.9个和16.4个百分点。排除价格因素后的实际世界货物出口总量同比增长率分别为0.5%和-0.1%,比上年同期分别下降3.4个和3.6个百分点。世界主要地区和主要经济体均出现贸易萎缩现象,萎缩程度甚至超过中美两国。2019年第一季度和第二季度,亚洲货物出口总额同比增长率分别为-1.3%和-2.7%,比上年同期增速分别下降12.5个和12.9个百分点。其中,日本货物出口额萎缩较为明显,2019年第一季度和第二季度,货物出口总额同比增长率分别为-5.5%和-6.6%,比上年同期增速分别下降15.6个和16.0个百分点。中美两国的贸易摩擦以及美国与其他国家的贸易摩擦是全球贸易萎缩的重要因素,世界经济整体下行对全球贸易萎缩造成了重要影响。
看点 02 中国企业基础设施建设具备优势中拉“一带一路”合作日益深入
拉美地区是海上丝绸之路的自然延伸,是“一带一路”倡议重要的合作方,也是中拉合作的新抓手。2018年1月,中国国家主席习近平在致中国拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议的贺信中指出,中拉要“共建‘一带一路’新蓝图”“开启中拉关系崭新时代”。在本次会议上,中拉专门通过和发表了《中国-拉共体论坛第二届部长级会议关于“一带一路”倡议的特别声明》,拉共体国家认为“一带一路”倡议可以成为深化中国与拉美和加勒比国家在经济、贸易、投资、文化、旅游等领域合作的重要途径。
“一带一路”倡议受到拉美国家积极热烈响应,多个拉美国家已与中国签署了共建“一带一路”合作文件。截至2019年7月底,已有19个拉美国家同中国签署了“一带一路”合作文件。其中,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域和重点方向,也是中拉合作的重大领域。随着中拉合作被纳入“一带一路”框架,中拉在基础设施领域的合作将进一步深化,将有效促进拉美基础设施互联互通,推动拉美经济一体化。
“一带一路”倡议为拉美基础设施建设提供了新的机遇。中国与拉美地区的基建合作近年来发展迅速,最新数据显示,2017年中国在拉丁美洲承包工程完成的营业额为129.2亿美元,为2005年的448.8%,截至2017年,中国企业在拉美地区累计签订的工程承包合同额1642亿美元,完成营业额1129亿美元。拉美地区已成为中国海外投资第二大目的地和开展对外承包工程业务的第三大市场。为促进拉美地区包括基础设施在内不同行业的项目融资,中国发起了三个针对拉美的地区性投资基金。一是中拉产能合作投资基金。该基金由中国人民银行、国家外汇管理局会同国家开发银行发起设立,首期规模100亿美元,主要围绕物流、电力、信息三大通道建设,投资制造业、高新技术、农业、能源矿产、基础设施和金融合作等领域。二是中拉基础设施项目专项贷款计划。专项贷款总额度初期为100亿美元,后增至200亿美元,由国家开发银行负责实施。该贷款主要用于支持中资企业参与的拉美和加勒比国家能源、公路、通信、港口、物流、电力、矿业、农业等基础设施项目。三是中拉合作基金。该基金由中国进出口银行和国家外汇管理局共同发起,总规模100亿美元,2016年1月正式投入运营,主要投资中拉在能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术、产能合作等领域的合作项目。
中国企业在基础设施建设方面具有明显的优势,而拉美在基础设施领域有着强烈的现实需求。中拉在基础设施领域的合作,不仅可以为中国企业带来前所未有的发展机遇,而且对改善拉美国家经济发展条件至关重要,为拉美国家带来福祉和发展动力,也为深化中拉务实合作、推动中拉关系的进一步发展奠定坚实的基础。
看点 03 第三方市场合作积极发展作用大力推动“一带一路”建设
所谓第三方市场合作,是指两个或两个以上的经济体引导各自企业共同开发第三方国家市场的合作模式。作为“一带一路”国际合作模式的创新,第三方市场合作遵循“共商共建共享”原则,坚持政府引导、企业主体、市场导向,不断推进相关国家之间的互补、互利、开放、包容。第三方市场合作的目标在于加强中国的优势产能、发达国家的先进技术和管理经验、东道国家(特别是发展中国家)的发展需求三者之间的有效对接,从而实现“1+1+1>3”的积极影响。因此,第三方市场合作的优势主要体现在以下三个方面:一是能够实现多方合作优势互补,二是能够创造与共享更大利益,三是能够实现责任和风险共担。
第三方市场合作对共建“一带一路”有明显的积极效应。首先,第三方市场合作有助于扩大“一带一路”伙伴关系网络。尽管“一带一路”倡议是不针对任何国家并对所有国家开放的国际合作倡议,但部分国家尤其是发达国家仍对“一带一路”倡议充满疑虑、误解和质疑。在第三方市场合作项目上,中国可以同这些国家开展深入合作,共同推进“一带一路”建设。其次,第三方市场合作有助于创造“一带一路”合作的空间和动力。由于各国在不同领域各有优势和短板,第三方市场合作将各自的优势资源汇聚在一起,可以创造更多合作条件和机会。最后,第三方市场合作有助于提升“一带一路”合作的平台作用,并借此将“一带一路”倡议真正打造成全球性的公共产品。对各参与方而言,第三方市场合作既能够推动中国产业迈向中高端水平、促进发展中国家工业化和经济发展,也能够助力发达国家开辟互利共赢空间。
4年多来,“一带一路”框架下的第三方市场合作的发展呈现如下特点和趋势。一是合作对象日益增加。尽管部分国家未同中方签署“一带一路”合作文件,但不影响双方开展第三方市场合作。这为“一带一路”合作向更多的国家拓展开辟了新的途径。目前,一些尚未加入“一带一路”倡议的国家及其企业对第三方市场合作兴趣深厚,彰显了第三方市场合作的广阔空间。例如,2018年10月德国联邦外贸与投资署、德国工商大会和德国经济非洲协会发布的《中国在非洲:德企的前景、战略和合作潜力》报告显示,很多受访德国企业表示愿同中国企业在非洲地区开展第三方市场合作;在政府层面,中德两国政府部门正在积极建立双第三方市场合作工作机制。一些美国企业也在积极推进与中国企业开展第三方市场合作。例如,2018年7月,美国通用电气公司同三峡集团签署《关于联合开发第三方市场战略合作的谅解备忘录》,共同推进双方在第三方市场清洁能源领域的务实合作。二是合作范围日益拓展。目前,第三方市场合作项目已覆盖产品服务、工程合作、投资合作、产融结合、战略合作等五大类别,涉及能源、环保、电力、化工、农业、基建、金融等多个领域。未来,随着参与第三方市场合作的国家和企业不断增加,合作领域还将进一步向技术含量高的领域拓展。三是合作效益日益凸显。例如,东方电气与意大利企业合作的埃塞俄比亚吉布三水电站项目自2015年10月首台机组并网发电至2018年累计发电约150亿千瓦时,有效缓解了当地的电力极度短缺问题,并从电力出口中获得大量外汇;中、日、法等国油气企业合作的俄罗斯亚马尔液化天然气项目投产后提高了俄罗斯在国际液化天然气市场的占有率,并为俄罗斯创造了超过10万个就业岗位。随着一大批项目相继完工,给东道国带来的效益还将不断显现。例如,中国中铁与意大利土木工程承包商CMC公司合作的黎巴嫩大贝鲁特引水隧道项目将使黎巴嫩首都贝鲁特160万名居民全部告别桶装水并用上清洁、价格实惠的自来水;中国能建与马来西亚、爱沙尼亚等国企业合作的约旦油页岩电厂项目预计每年将为约旦减少3.5亿第纳尔的能源支出并创造数千个就业岗位。展望未来,第三方市场合作将在继续推动机制建设、项目管理和监测、项目评估等方面取得新进展,并将在“一带一路”建设中发挥更加重要的作用,推动“一带一路”作为国际合作平台的重要性不断提升。
精彩目录
Ⅰ 总论
1. 2019~2020年世界经济形势分析与展望
Ⅱ 国别与地区篇
2. 美国经济:增长渐露疲态
3. 欧洲经济:下行风险持续增加
4. 日本经济:战后最长扩张周期如履薄冰
5. 亚太经济:经济加速探底,贸易摩擦影响加剧
6. 印度经济:增速骤降
7. 俄罗斯经济:增速放缓
8. 拉美经济:复苏压力增大
9. 西亚非洲经济:下行风险提高
10. 中国宏观经济形势分析与展望:走出低迷仍待政策发力
Ⅲ 专题篇
11. 国际贸易形势回顾与展望:增速回落 重陷低迷
12. 2019年国际金融形势回顾与展望高海红
13. 国际直接投资形势回顾与展望
14. 国际大宗商品市场形势回顾与展望:波动下行
15. “一带一路”建设:以合作模式创新塑造发展新动力
Ⅳ 热点篇
16. 中美贸易摩擦的历程与展望
17. 世界贸易组织(WTO)改革:前景不容乐观
18. 全球债务可持续性分析
19. 美国经济制裁:历程、手段与效果
Ⅴ 世界经济统计与预测
20. 世界经济统计资料
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