2019年5月10日，第三届全球跨境电子商务大会在河南省郑州市盛大开幕。由河南国际数字贸易研究院与社会科学文献出版社共同举办的《中国跨境电商创新发展报告（2019）》新书发布会在大会分论坛——第四届中国跨境电商50人论坛上召开。

　　原外经贸部副部长龙永图参加论坛并致辞

　　社科文献出版社副总编辑、皮书研究院院长蔡继辉发布《中国跨境电商创新发展报告（2019）》

　　2019年是习近平总书记勉励“跨境电商朝着‘买全球卖全球’目标迈进”的五周年。全球用户通过跨境电商渠道就可以足不出户买卖全球质优价廉的商品。“买全球”增强了国内消费者的获得感和幸福感，“卖全球”进一步扩大了全球人民的发展福祉。

跨境电商的发展现状

       1、 交易规模迅速扩大

　　根据艾媒咨询、易观智库、阿里研究院等机构调查分析，2017年我国跨境电商交易额7.5万亿元，交易额已位居全球第一，占中国外贸进出口的份额为27.0%，预计到2020年占比35.1%，跨境电商市场规模迅速扩大。

       2、 出口占主导地位，进口增长迅速

　　根据以上机构分析，在跨境电商交易结构中，出口占主导地位，进口增长迅速。2017年，我国跨境电商出口额6万亿元，占比80%；进口额1.5万亿元。占比20%，预计到2020年进口占比25%。

        3、 跨境零售发展空间巨大

　　跨境电商包括B2B、跨境电商零售（含B2C、C2C）。目前，跨境电商B2B交易占主流，跨境电商零售发展空间巨大。2017年我国跨境电商B2B交易额5.9万亿元，占比78.6%；跨境电商零售交易额1.6万亿元，占比21.4%，预计到2020年占比31.0%，在市场中所占的比重越来越大。

       4、 跨境网购用户规模持续增长

　　截至2018年12月，我国网民规模8.29亿人，普及率59.6%；我国网络购物用户规模6.10亿，年增长率为14.4%，网民渗透率为73.6%。中国互联网络信息中心（CNNIC）：第43次《中国互联网络发展状况统计报告》，2019年2月。全球数量第一的网民基数，使我国具备了发展跨境电商的市场优势。截至2018年6月底，我国经常进行跨境网购用户规模7500万人，人数大幅增长。2018年底我国经常进行跨境网购用户规模约8800万人。跨境电商平台服务越来越完善，跨境物流速度大大提高，跨境购物周期缩短，吸引了越来越多的中国消费者通过跨境电商平台“买遍全球”。

       5、 商品品类日益丰富

　　消费者对品质、个性化的追求，使各大跨境电商平台不断拓宽商品品类。我国跨境网购用户最常购买的商品品类是食品和美妆个护，占比分别为55%和49%；其次为服装鞋帽、箱包，占比为48.3%。据分析，未来消费者希望通过跨境电商平台购买更多的是服装鞋帽、箱包，3C数码、生活家电，运动户外用品。

　　据河南保税物流中心大数据平台统计数据：2018年郑州试点进口排名前八的商品品类为化妆品、奶粉/食品/保健品类、其他类、纸尿裤、服装/纺织品类、鞋/包类、家用医疗/保健/美容用品、厨卫家电类；2018年郑州试点出口排名前八的商品品类为服装/纺织品类、其他类、机械器具/电气设备及零件、鞋/帽/包类、玩具/运动用品类、电子设备及配件、饰品类、其他家庭用品。

       6、 商品来源国日益广泛

　　在全球普惠贸易的趋势下，为满足消费者个性化的需求，各大跨境电商网站不断扩大全球范围内的采购资源，商品来源国覆盖面日益增大，消费者接触到的境外商品品类日益广泛。据河南保税物流中心大数据平台统计数据：2018年郑州试点进口商品来自世界73个国家，其中韩国占比28.83%，日本占比26.98%，美国占比10.80%，法国占比8.63%，澳大利亚占比6.84%；出口商品发往206个国家，其中美国占比44.26%，俄罗斯联邦占比23.84%，加拿大占比3.65%，法国占比3.44%，英国占比3.38%。

跨境电商“两平台”“六体系”等成熟做法

面向全国复制推广

　　“六体系两平台”是跨境电商发展的基础框架。

　　“六体系”包括信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测和风险防控体系，提供了涵盖跨境电商全流程、各主体的管理和服务。

　　“两平台”包括线上综合服务平台和线下产业园区平台，提供了综试区建设的软件和硬件条件。

　　“六体系两平台”实现了政府与市场、部门与地方、线上与线下的有效结合，调动了各参与方的积极性，催生了跨境电商生态圈。

　　“六体系”主要内容

　　信息共享体系，将实现企业、服务机构、监管部门等信息互联互通，解决了企业无法通过一次申报实现各部门信息共享的问题。

　　金融服务体系，在风险可控、商业可持续的前提下，鼓励金融机构、非银行支付机构依法合规利用互联网技术为具有真实交易背景的跨境电商交易提供在线支付结算、在线小额融资、在线保险等一站式金融服务，解决了中小微企业融资难问题。

　　智能物流体系，运用云计算、物联网、大数据等技术和现有物流公共信息平台，构建物流智能信息系统、仓储网络系统和运营服务系统等，实现物流运作各环节全程可验可测可控，解决了跨境电商物流成本高、效率低的问题。

　　电商诚信体系，建立跨境电商诚信记录数据库和诚信评价、诚信监管、负面清单系统，记录和积累跨境电商企业、平台企业、物流企业及其他综合服务企业基础数据，实现对电商信息的“分类监管、部门共享、有序公开”，解决了跨境电商商品的假冒伪劣和商家诚信缺失问题。

　　统计监测体系，建立跨境电商大数据中心和跨境电商统计监测体系，完善跨境电商统计方法，为政府监管和企业经营提供决策咨询服务，解决了跨境电商无法获取准确可靠统计数据的问题。

　　风险防控体系，建立风险信息采集、评估分析、预警处置机制，有效防控综试区非真实贸易洗钱的经济风险，数据存储、支付交易、网络安全的技术风险，以及产品安全、贸易摩擦、主体信用的交易风险，确保国家安全、网络安全、交易安全和商品质量安全。

　　“两平台”主要内容

　　线上综合服务平台，坚持“一点接入”原则，与商务、海关、税务、工商、检验检疫、邮政、外汇等政府部门进行数据交换和互联互通，在实现政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”的同时，为跨境电商企业提供物流快递、金融等供应链服务。

　　线下产业园区平台，采取“一区多园”的布局方式，有效承接线上综合信息服务平台功能，优化配套服务，打造完整的产业链和生态圈。

未来9610/1210出口退税模式将成为主流阳光渠道

　　未来跨境电商（B2B2C+集结仓+监管仓+海外仓+综服平台）9610/1210模式将成为主流阳光化模式。积极探索试点境内制造企业至其境外分支机构至境外消费者（M2B2C）业务模式、境内外贸企业至其境外分支机构至境外消费者（B2B2C）业务模式，在跨境电商B2B2C出口业务模式认定规范、业务流程、技术标准和监管模式等方面取得突破，上升为海关总署监管代码。支持本地有条件的制造企业和传统外贸企业从“产品走出去”转向“服务走出去、品牌走出去”，依托海外保税仓积极布局全球供应链，开展跨境电商M2B2C出口和B2B2C出口模式试点，以新渠道抢占新市场。与邮政合作，全力推动打通境外“最后一公里”的发展瓶颈，快速抢占全球消费市场。

图书推介

中国跨境电商创新发展报告（2019）

主编  刘洋

顾问  龙永图  张大卫

　　本书聚焦行业重难点，呈现系统性、前沿性、专业性三大特点；将跨境电商领域的鲜活实践转化为理论成果，具有一定的理论价值和现实意义。

　　被全球CEO发展大会联合主席、中国与全球化智库（CCG）主席、原国家外经贸部副部长龙永图先生评价为

　　“我国跨境电商理论研究方面的全新成果”