2018年，国内外环境复杂多变，我国各方面改革持续推进，经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。《吉林蓝皮书》面对新形势下的新问题、新需求，始终以求真务实的学术精神和客观严谨的科研态度，对吉林省经济社会的发展情况及重点问题进行分析，科学判断未来趋势，并提出了吉林省推进全面振兴的对策建议。

　　本书系统深入地分析了2018年吉林省经济发展的主要形势，并预测未来走势；从三次产业、三大需求方面研判经济发展的现状和趋势；针对吉林重点发展的几大产业，包括种植业、文化产业、冰雪旅游、农业结构调整、养老服务等内容进行了具体分析；深入探讨了吉林省培育经济发展新动能、智慧城市、秸秆资源利用、韩企投资等问题；对涉及民生福祉的城市贫困状况、环境治理、法律援助及住房租赁市场等方面开展深入研究。

　　报告指出，2018年，吉林省进一步深化改革开放，提高经济发展质量，增加民生福祉，深入推进吉林全面振兴、全方位振兴。前三季度，吉林省经济转型升级进入了深度调整期和阵痛期，增速进一步回落，但是始终坚持稳中有进的总基调，以高质量发展为目标，保持战略定力，攻坚克难，逐步走出低谷，出现了企稳回升的态势。农业结构调整稳步推进，农业基础地位更加稳固。2018年，全省粮食作物播种面积总体稳定在7000万亩以上，籽粒玉米调减面积保持在550万亩左右，全省农、林、牧、渔业增加值同比增长2.3%。吉林省努力推进工业的绿色转型，加大环保整改力度，淘汰落后产能，提升发展质量，工业结构效益明显好转，前三季度全省工业增加值同比增长5%，与全国平均增速的差距缩小。服务业成为经济增长的新引擎，对经济的贡献突出，前三季度贡献率达42.8%，拉动GDP增长1.7个百分点。

　　报告指出，2019年世界经济面临的不稳定性会继续增强，国内深层次的结构性矛盾仍较为突出，中国经济注定在颠簸中前行，经济发展仍面临比较大的压力。2019年吉林省经济也将处于增速换挡期、结构调整期、产业转型期，但随着基础设施建设投资力度的加大、生态环境的改善、产业结构的调整、消费需求结构的升级、科技创新能力的提升，吉林省经济质量将有望继续提升。

　　报告指出，吉林省要实现老工业基地的新一轮振兴，需要坚持稳中求进，扩大内需、稳定外需，不断深化改革，大力创新，营造良好发展环境，推动民营经济跨越式发展。同时，要加快产业转型升级，保护生态环境，增强经济发展可持续性，提高经济质量和效益。

精彩目录

Ⅰ 总报告

1 2019年吉林省经济形势分析与预测／001

Ⅱ 经济运行篇

2 吉林省农业经济形势分析与展望／032

3 吉林省工业运行形势分析与展望／047

4 吉林省服务业发展形势分析与展望／064

5 吉林省投资形势分析与展望／077

6 吉林省消费形势分析与展望／089

7 吉林省对外贸易形势分析与展望／103

Ⅲ 质量提升篇

8 吉林省制造业高质量发展研究／115

9 吉林省推动文化产业高质量发展的对策建议／126

10 吉林省养老服务业高质量发展的问题与对策研究／139

11 吉林省提升县域经济发展质量研究／151

12 吉林省推进特色城镇“三生空间”融合发展研究／164

13 吉林省农业结构调整问题研究／175

14 发展吉林省冰雪旅游的对策研究／187

Ⅳ 改革创新篇

15 吉林省“放管服”改革研究／199

16 吉林省加快培育经济发展新动能的对策研究／209

17 吉林省智慧城市发展对策研究／220

18 吉林省创建农业高新技术产业园问题研究／234

19 吉林省秸秆资源利用对策研究／247

20 吉林省新型职业农民培育现状与路径研究／259

21 吉林省韩企投资现状及趋势／272

Ⅴ 民生保障篇

22 吉林省城市贫困状况与治理对策研究／283

23 吉林省环境治理对策研究／299

24 吉林省电商产业发展法律规制问题研究／311

25 吉林省法律援助制度建设问题研究／323

26 吉林省加快培育和发展住房租赁市场的对策／334