2019年3月28日上午，由中国社会科学院法学研究所和社会科学文献出版社联合主办、中国社会科学院国家法治指数研究中心承办的2019年“法治蓝皮书”“四川法治蓝皮书”“珠海法治蓝皮书”发布暨中国法治发展研讨会在北京成功举行。来自中国社会科学院和北京大学、中国人民大学、中国政法大学等高校和科研院所，最高人民法院、最高人民检察院、四川省委全面依法治省办、广东省珠海市委全面依法治市办等中央和地方党政机关、法院、检察院等实务部门，以及新华社、中央人民广播电台、《南方日报》等京内外媒体，共200人出席发布会。

　　中国社会科学院国家法治指数研究中心主任田禾主持发布会。田禾对出席发布会的各位专家学者和领导表示欢迎，并对“法治蓝皮书”“四川法治蓝皮书”和“珠海法治蓝皮书”的相关情况作了简要介绍。

　　中国社会科学院法学研究所国际法研究所联合党委书记陈国平、社会科学文献出版社总编辑杨群代表主办方致辞。

　　陈国平在致辞中代表中国社会科学院法学研究所对与会嘉宾和媒体表示欢迎，对社会科学文献出版社、四川省、珠海市等学界、实务界广大同仁和新闻媒体长期以来对“法治蓝皮书”和中国社会科学院法学研究所的各项工作的支持表示感谢。陈国平指出，改革开放四十年来，中国法治建设走过了极不平凡的光辉历程，取得了举世瞩目的伟大成就，积累了宝贵的经验。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在协调推进“四个全面”战略布局的新征程中，中国全面依法治国取得历史性成就，全国层面和四川、珠海等许多地方都形成了许多好的做法和经验，将这些实践和经验忠实纪录并加以理论总结，正是“法治蓝皮书”的使命所在。陈国平表示，中国社会科学院法学研究所将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，百尺竿头更进一步，把“法治蓝皮书”编创工作做得更好，为法学理论创新和法治进步不断做出新的贡献。

　　杨群在致辞中向以中国社会科学院法学研究所为代表的广大作者和读者对社会科学文献出版社的信任和支持表示感谢。杨群表示，“法治蓝皮书”编创17年来，在法学研究所历任领导和所内外同仁的大力支持下，在历任主编和作者团队的共同努力下，在数百本各类皮书中脱颖而出，已成为记录中国法治发展进程、展现中国法治发展成就的重要载体。作为一家人文社会科学专业学术出版机构，社会科学文献出版社坚持“权威、前沿、原创”的产品定位，将一如既往地与中国社会科学院法学研究所保持密切合作，进一步提升学术影响力、社会影响力和决策影响力，把“法治蓝皮书”的招牌擦得更亮。

　　中国社会科学院学部委员、法学研究所所长陈甦，四川省委全面依法治省委员会办公室、四川省司法厅厅长刘志诚，广东省珠海市委常委、政法委书记、市委全面依法治市办委员会办公室主任张强，中国社会科学院法学研究所研究员、民法研究室主任谢鸿飞，中国社会科学院法学研究所研究员、科研处处长谢增毅，中国社会科学院法学研究所副研究员、法治国情调研室副主任王小梅及中国社会科学院法学研究所助理研究员王祎茗分别以“2018年中国法治发展及2019年展望”“四川2018年依法治省进展与2019年展望”“珠海依法治市进展与2019年展望”“中国民事法治40年”“中国劳动法治40年”“中国法治指数（2018）”和“法治国情调研：新时代‘枫桥经验’的地方实践”为题作成果发布。

　　陈甦指出，2018年是中国实行改革开放40周年，40年来中国始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持马克思主义指导地位不动摇、坚持社会主义基本地位不动摇。经济上取得了举世瞩目的成就，中国的法治建设也蓬勃发展，全面依法治国深入推进，中国特色社会主义法律体系日益健全，人民当家作主的制度保障和法治保障更加有力，人权事业全面发展。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是落实全面依法治国总目标，建设社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的关键一年。2018年，中国在法治建设的方方面面大踏步前进，取得了显著的成就，全面依法治国领导体制进一步完善，立法、法治政府、司法体制改革、刑事法治、民商经济法治、社会法治等全面推进，法治中国建设的方方面面大踏步前进，取得了显著成效。陈甦强调，2019年，要全面推进依法治国，为深化改革开放保驾护航；要突破现有制度瓶颈，确保改革与发展于法有据；要打造法治营商环境，助力经济建设和对外开放；要防控社会风险，破解基层社会治理困境。

　　刘志诚在发布中梳理了四川省2018年贯彻落实中央依法治国的各项部署，全面深入推进依法治省、加快四川法治建设的总体情况，详尽分析了四川省在依法执政、科学立法、依法行政、司法建设、法治社会等方面的进展与不足，并对未来法治建设工作进行了展望。刘志诚指出，近年来，四川省先后出台了《四川省依法治省纲要》、省委深化全面依法治省决定。2018年，四川省委鲜明提出了“要把治蜀兴川各项事业全面纳入法治轨道、把四川法治建设提高到一个新水平”，健全法治领导机制，紧紧抓住关键少数，主动回应民生期待，积极服务改革发展，不断夯实基层治理，扎实推动依法治国基本方略在四川落地生根。刘志诚表示，2019年四川省将深入贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，全面深化法治四川建设实践，扎实推进“一体化、标准化、公开化”建设，让法治成为治蜀兴川的根本遵循，让法治成为老百姓的最大依靠。

　　张强在发布中指出，多年来珠海市充分发挥改革开放“先行地”和“试验田”作用，先行先试，解放思想，大胆探索，推动法治建设向经济社会各领域延伸拓展。经济建设、社会建设与法治建设的紧密结合，改革与法治的有效衔接，为粤港澳大湾区发展注入新动能，为改革开放的不断深化和纵深推进创造了良好的法治环境，珠海逐渐走出了一条经济、社会与法治协调发展、相互促进的发展之路，为在新的历史起点上继续推进全面依法治国、建设社会主义法治国家做出了富有珠海特色的积极探索，为奋力建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群奠定了良好基础。张强强调，在未来的法治建设中，珠海市将坚持以人民为中心的发展理念，树牢“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，突出抓重点、补短板、强弱项，为广东加快实现“四个走在全国前列”、继续成为“两个重要窗口”作出珠海贡献！

　　谢鸿飞在发布中认为，从民法角度看，中国的改革开放上是不断调整国家与社会、权力与权利、管制和自治之间关系的过程，改革开放四十年来中国民事法治与改革开放同步发展和完善，民事立法经由点到面不断深化。谢鸿飞指出，2014年中国启动民法典编纂工程，并于2017年通过《民法总则》，标志着中国民事法治进入新阶段，这预示着中国即将进入民法典时代，泱泱大国没有民法典的年代一去不返。

　　谢增毅指出，改革开放以来，中国劳动法治不断完善，中国特色劳动法律体系初步形成，劳动监察行政执法不断加强，劳动争议处理制度不断完善。谢增毅认为，未来中国应全面贯彻党的十九大重大部署，根据经济社会发展新形态、新要求，做好新时代的劳动法治建设，继续完善法律调整机制、健全劳动法律体系，不断加强劳动行政执法、提高执法监督水平，并注重完善劳动争议处理机制、促进劳动法制统一。

　　王小梅在发布中强调，现代法治是要求权力应该是公开透明地行使。2010年以来，中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组已连续10年发布《中国政府透明度指数报告》、连续8年发布《中国司法透明度指数报告》、连续7年发布《中国检务透明度指数报告》、连续6年发布《中国司法透明度指数报告》，并于2018年起开始发布《中国警务透明度指数报告》，扎实推动了相关领域的法治建设。从2018年中国法治指数各指数反映的情况看，中国各领域法治建设和信息公开情况良好。王小梅认为，公开是最好的防腐剂，也是法治建设的重要抓手，做好未来的政务公开和司法公开工作，必须立足新时代人民群众对美好生活的新需求，切实转变思想观念、完善体制机制，不断克服法治建设和公开工作中的“痼疾”，促进信息公开工作从形式到实质，不断走向深入。

　　王祎茗在发布中通过浙江衢州、绍兴、杭州余杭和四川营山等地创新发展新时代“枫桥经验”的实践展示了新时代“枫桥经验”的“守”与“变”。王祎茗指出，新时代“枫桥经验”助力基层社会治理的未来可期，前景光明，但是任何一项工作成效的取得都不是唾手可得的，未来这项工作的发展还有赖于全社会的共同努力。创新发展新时代“枫桥经验”，应该注意理顺四类关系，即党的领导和基层自治的关系，纠纷、化解、预防和善后三者的关系，传统纠纷化解手段和现代纠纷化解手段的关系，社会治理和依法治国的关系。