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9月29日,由湖北大学拉美研究院和社会科学文献出版社共同举办的“《巴西黄皮书:巴西研究报告(2017~2018)》发布会暨拉丁美洲民族与文化研究中心揭牌仪式”在京举行。
本书由中巴两国26位学者共同编写而成,聚焦2017年巴西发展现状,分别从政治、外交、经济、社会、人文、科技、中巴关系等领域出发,对相关热点、难点问题进行跟踪分析或系统考察,既有利于拓展与深化国内巴西研究及中巴关系研究,也可为相关部门和决策机构提供参考。
特梅尔及其政府推进改革四面楚歌
罗塞夫遭弹劾下台后,继任总统的特梅尔组建了新内阁。在特梅尔的积极协调下,推出了关于限制公共开支的修宪议案,并在国会顺利通过。
随着改革的不断深入,特梅尔面临的执政困难也越来越大。一方面,他本人及其内阁和盟党不断深陷贪腐丑闻之中,政府公信力缺失。另一方面,随着2018年总统大选的临近,联盟内部各党派之间的分歧也日益显现。尤其前执政党劳工党,正联合左翼势力成为新政府最大的反对势力。
巴西高等教育出现危机,学生数量减少
自2015年以来,私立学校的入学率有所下降。即使在公立学校中,入学率也减少了0.9%。经济危机使年轻人难以接受高等教育,因为他们无法承担读大学的费用,或担心失去工作。高等教育资助计划的资助力度有所下降。
巴西高等教育的另一个问题是逃课现象严重。许多学生在第一学年就开始逃课,巴西不稳定的教育系统导致他们在上课时候很难听懂。
中巴合作不断深化
中巴两国关系在合作机制的推动下一直呈现良好的发展态势,双边框架如中国-巴西高层协调与合作委员会(COSBAN)和巴西-中国扩大产能合作基金,以及多边框架如金砖国家组织、中国-拉共体论坛以及“一带一路”项目向拉美的扩展,共同促进了两国间经贸合作的不断扩展与深化。
巴西与中国的双边经济关系发生了重要的质的变化,具体表现为贸易和直接投资的同步增长。
在开展旅游交流与合作方面,中国仅次于日本成为巴西在亚洲地区的第二大入境旅游客源国,巴西则成为中国在拉美地区的第一大出境旅游目的地国。
巴西经济复苏前景仍存在不确定性
尽管2017年巴西经济展现出较明显的复苏态势,但复苏势头并不十分强劲。
从国际层面看,世界主要经济体经济政策走向的不确定性,增加了国际金融市场的不确定性。正如联合国拉美经委会所指出的那样,“量化宽松政策的逆转可能对拉美国家在内的新兴市场来说是一个风险来源”。
从国内层面看,巴西需要保持稳定的政局,营造有利的营商环境,保持强劲增长,减少债务负担,通过源源不断的持续投资来为经济增长输血。只有这样,巴西才能迎来真正的新一轮增长周期。
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