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报告精读 | 为“一带一路”走出去“打追光灯”:2018国际城市蓝皮书建议精准发力一批国际节点城市
来源:皮书说  作者:本网转载   发布时间:2018-07-31

  2018年7月17日,《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2018)——丝路节点城市——识别撬动“一带一路”建设的支点》正式发布。该蓝皮书由上海社会科学院团队撰写,社会科学文献出版社出版。

  作为持续研究中观(城市)尺度“一带一路”倡议和建设发展的文献,《国际城市发展报告(2018)》重点考察了“一带一路”建设相关的93个国家(地区)中,人口集聚度较高的252个主要城市(含所有百万人口以上城市)。根据这些城市及所在国家的对华战略伙伴关系,以及城市的区域影响力、成长引领性和政策沟通性、设施联通性、贸易畅通性、资金融通性和民心相通性等“五通”方面的综合表现,开发了“丝路城市指标体系”,包含与中国双边政治关系等30项二级指标。根据指数分值高低,报告对“丝路节点城市”进行划分,共甄选14个重要节点城市、11个次要节点城市、21个一般节点城市、130个潜在节点城市。

  丝路节点城市指数得分前100位城市。主要来自东南亚和南亚,其中东南亚22个,南亚21个,其次为俄罗斯等东欧,包含了16个前百位城市。

 

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        1. 莫斯科、汉堡、曼谷位列丝路城市评价的前三位,重要节点城市主要扎堆西欧和东南亚

  重要节点城市是本次评价中得分最为突出的14个城市,是目前无论是对华友好关系、城市成长性和区域影响力突出的城市,无疑是中方城市开展“一带一路”沿线合作和企业走出去的首选对象。14个重要节点城市近一半来自西欧,资金融通指数、政策沟通指数、伙伴关系指数3个二级指数表现优秀,与其他样本城市相比区域影响力较大。按分值高低,14个重要节点城市依次为俄罗斯莫斯科、德国汉堡、泰国曼谷、韩国首尔、德国柏林、德国科隆、城市国家新加坡、马来西亚吉隆坡、俄罗斯圣彼得堡、德国慕尼黑、印尼雅加达、瑞士苏黎世、英国伦敦和法国巴黎。

        2. 一批串联亚欧陆桥的俄罗斯城市有望成为参与“一带一路”倡议的节点

  11个次要节点城市是当前我国推进 “一带一路”建设进程中的次优选择,7个来自俄罗斯,与中国战略伙伴关系程度较高,但区域影响力和成长引领性相对不足。按分值高低,11个次要节点城市依次为印度孟买、俄罗斯新西伯利亚、俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克、俄罗斯叶卡捷琳堡、英国格拉斯哥、俄罗斯乌法、俄罗斯鄂木斯克、俄罗斯萨马拉、哈萨克斯坦阿拉木图、韩国釜山和俄罗斯下诺夫哥罗德。

        3. 亚洲城市是“一带一路”倡议的基本力量

  21个一般节点城市是国家 “一带一路”建设实施第一阶段的重要考察对象,主要分布于亚洲,其中南亚5个,东亚5个,东南亚4个,西亚1个,在伙伴关系指数、政策沟通指数、资金融通指数方面表现相对较好。按分值高低,21个一般节点城市依次为英国曼彻斯特、日本东京、意大利罗马、越南胡志明市、越南河内、英国伯明翰、荷兰阿姆斯特丹、印度班加罗尔、意大利米兰、菲律宾马尼拉、韩国龙仁、柬埔寨金边、印度金奈、印度海德拉巴、土耳其伊斯坦布尔、英国西约克、印度加尔各答、巴基斯坦卡拉奇、韩国光州、韩国大田和韩国仁川。

        4. 一大批印度城市有望释放合作的潜能

  130个潜在节点城市是 “一带一路”建设实施过程中的潜在考察对象,主要分布于东南亚和南亚,其中印度包含53个潜在节点城市。

 

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  5.东亚、东南亚仍是当前中国开展城市合作交流最为成熟的方向

  从区域角度,东亚地区共包含1个重要节点城市、1个次要节点城市、5个一般节点城市、11个潜在节点城市;东南亚地区共包含4个重要节点城市,4个一般节点城市,15个潜在节点城市;南亚地区共包含1个次要节点城市,5个一般节点城市,69个潜在节点城市;中亚地区包含1个次要节点城市,3个潜在节点城市;西亚地区包含1个一般节点城市,10个潜在节点城市;东欧地区包含2个重要节点城市、7个次要节点城市、8个潜在节点城市;北欧地区包含1个重要节点城市,1个次要节点城市,3个一般节点城市,2个潜在节点城市;西欧地区包含6个重要节点城市,1个一般节点城市,5个潜在节点城市;南欧地区包含2个一般节点城市,6个潜在节点城市;北非地区共包含1个潜在节点城市。

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  21世纪全球城市格局变化,中国城市整体崛起,拥有全球第二大世界城市群体

  2018年7月17日,《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2018)——丝路节点城市——识别撬动“一带一路”建设的支点》正式发布。该蓝皮书由上海社会科学院团队撰写,社会科学文献出版社出版。

  进入21世纪以来,随着全球化的深化,在全球范围内涌现出越来越多的世界城市。蓝皮书将公认的世界城市研究权威组织GaWC(全球化与世界城市研究网络)2017年4月最新发布的世界城市排名,与其之前2000年开始的5轮排名进行对比,梳理了2000~2016年世界城市的发展演进特点。在全世界范围,16年间进入世界城市行列的城市由227个增长到361个,增幅近6成。中国入列的世界城市从2000年6个增长到2016年的33个,实现近5倍的增长,总量上仅次于美国。香港、北京、上海都具备了冲击顶级“全球城市”的条件。

  2000年以来,中国的世界城市快速崛起,从2000年进入GaWC世界城市榜单的6个城市增加到2016年的33个,占全部世界城市的比重相应的从264%增加到914%。中国拥有的世界城市总数仅次于美国(51个世界城市)。2016年的33个中国(含港澳台)的世界城市分别为5个第一梯队世界城市;3个第二梯队世界城市;12个第三梯队世界城市;13个准世界城市,呈现非常稳固的金字塔结构。

  综观2000年以来的16年,2012~2016年的跨越最大,中国新增15个世界城市。这主要得益于一大批中国的省会城市、区域门户城市踏上或跨越门槛,进入第三梯队世界城市和准世界城市行列。这些城市除东部的苏州、济南、福州、宁波外,主要是长沙、沈阳、昆明、太原、长春、合肥、郑州、南宁、哈尔滨、乌鲁木齐等中西部和东北地区的省会城市,进入世界城市榜单的中国城市空间分布更加均匀。中国融入全球化进程已是全域性的。

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