2017年3月1日，上海社会科学院经济研究所、上海浦东新区委员会党校、社会科学文献出版社、社会科学报共同举办的2017年上海浦东经济形势分析报告会暨《上海浦东经济发展报告（2017）》发布会在上海举行。

　　深化双自联动和政府职能转变是上海浦东经济发展新常态背景下的重大举措，是解决经济社会发展深层次结构性矛盾的必然要求。浦东作为我国改革开放的排头兵和先行者，肩负着实践政府职能转变战略，探索中国特色的自贸区发展和科技进步道路，为实现经济转型升级、新旧增长动能转换先行先试的任务。基于此，《上海浦东经济发展报告（2017）》以深化双自联动和政府职能转变为主题，分总报告、深化双自联动篇、政府职能转变篇和实证案例篇四大部分，共计12个报告。

　　《浦东新区蓝皮书：上海浦东经济发展报告（2017）》总报告认为，2016年浦东宏观经济运行呈现三个特点：经济转型升级趋势更加明显；自贸区改革效应加快显现；科创中心建设有序推进；。结合国内外宏观经济形势，预测2017年上海浦东经济增速将保持在8.5%左右，指出要坚持以深化双自联动和政府职能转变为主线，深化自贸试验区改革，大力推动产业结构优化升级，大力推进科创中心核心功能区建设。总报告还认为上海浦东稳步推进“四个中心”核心功能区和科创中心建设，聚得了一系列成果：陆家嘴金融城体制改革推动了浦东各类金融要素的进一步集聚；国际航运中心核心功能区建设再上新台阶；电子商务助推浦东国际贸易中心核心功能区建设；拓展并建立了各类人才培养机制；政府职能转变助推政企合力有效形成等等。

　　深化双自联动篇分别从上海自贸区事中事后监管、金融监管、投资管理、“双自联动”政策等不同维度，深入研究上海自贸区建设和双自联动的发展。报告指出上海自贸区应着力构建以政府部门联动为基础，以信息化技术为支撑，以法治为保障，建立政府监管、市场主体自律、业界自治、社会参与和监督“四位一体”的事中事后监管体系与格局。报告指出，只有放开金融管制才能激发金融创新，才能吸引国际金融机构和资本，从而促进上海国际金融中心和深水港的功能叠加。报告指出在投资管理方面形成了外商投资负面清单管理模式、进行境外投资管理改革、商事制度改革不断深化等亮点。报告指出“双自联动”是自贸区的开放倒逼改革政策与国际创新中心建设政策的叠加与联动。

　　政府职能转变篇聚焦浦东品牌经济、产业转型升级、人口、人才发展等内容。报告指出科技与品牌联动发展、打造园区品牌带动自主品牌发展，以总部经济带动品牌经济、依托商业模式创新促进服务类品牌发展，优化农业合作社机制打造高端农产品品牌是浦东新区发展品牌经济的主要模式和特色。报告指出应着眼浦东的长远发展和国际竞争力的塑造与提升，积极实施智能制造创新突破和工业强基工程，打造技术创新平台，促进产业创新发展。报告还对临港地区的人口进行了调研分析，认为临港应定义为人口拓展区，需要以人口增长和人口结构现代化的强大动力来促使传统社区转变生产方式进入更市级的生产力发展阶段。报告认为浦东的人才生态系统环境属于典型的政府引导—中生态型区域。

　　实证案例篇探讨了浦东创新型企业发展和综合性国家科学中心建设等问题。报告指出浦东创新型企业发展呈现五大特点：企业规模偏小，成长性较好；研发投入持续增强，专利产出增加；技术创新为主体，开放创新不断增强；跨界合作增强，运营模式越发多元；政策扶持增强，创新环境不断优化。报告认为建设国家科学中心是浦东新区当好“改革开放排头兵中的排头兵、创新发展先行者中的先行者”的职责和使命，要成为全球科研资源的新高地、原始科技创新的策源地、科研体制机制的试验田、世界科学大师的聚合地。