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2016年11月16日,教育部国别和区域培育基地--中山大学大洋洲研究中心联合社会科学文献出版社在中山大学南校区举行《大洋洲蓝皮书:大洋洲发展报告(2015-2016)》新闻发布会。中山大学南海战略研究院副院长袁丁教授、社会科学文献出版社沈雁南编审、在华澳大利亚研究基金会主席Greg McCarthy教授、太平洋岛国论坛驻华贸易与投资专员戴维.莫里斯(David Morris)先生在开幕式上发表了讲话。来自澳大利亚格里菲斯大学、澳大利亚国防学院、中国社会科学院、北京大学、广东外语外贸大学、中山大学等国内外高校及科研机构的专家学者、媒体记者等各界人士共40余人出席了发布会。会议开幕式由中山大学翻译学院常务副院长、中山大学澳大利亚研究中心主任兼大洋洲研究中心副主任常晨光教授主持。
本次《大洋洲蓝皮书》分为“总报告”、“澳大利亚篇”、“新西兰篇”、“太平洋岛国篇”及“专题篇”等栏目。
《大洋洲蓝皮书:大洋洲发展报告(2015-2016)》“总报告”部分指出
从经济方面看,大洋洲国家经济增长差异性特色明显。其中,澳大利亚和新西兰作为发达国家,对地区经济发展起到有力的引领作用。在外来投资和援助的驱动下,太平洋岛国经济发展速度呈现高低两极分化态势。2015年的大洋洲国家政局总体发展平稳,具有“后选举时期”特色。2015年度的大洋洲国家外交与区域合作十分活跃,域外国家加大了对大洋洲事务的介入。中国21世纪海上丝绸之路倡议,得到大洋洲国家的积极反应。为了吸引中国的投资,澳大利亚和新西兰加入了亚投行,澳大利亚并明确提出“北部开发计划”,加大对基础设施建设的投入。与此同时,太平洋岛国纷纷强化了“向北看”政策,进一步争取中国的援助和投资。
《大洋洲蓝皮书:大洋洲发展报告(2015-2016)》“澳大利亚篇”指出
2015年澳大利亚政府首脑更迭具有强烈的内生性,对执政党的国内政策和2016年的大选竞选纲领产生较大的影响,但是,对其整体外交政策影响极其有限。2015年澳大利亚国内政局发生了戏剧性的变化,原政府总理、执政党领导人因福利改革等一系列政策引发民怨。与此同时,在全球性经济不景气和国内产业结构畸形的背景下,澳大利亚增长乏力,失业攀升,贫富加剧,导致原总理下台。尽管澳大利亚内政因此发生了诸多变化,但是,澳外交政策基本走向,以及澳大利亚与亚洲其他国家的关系并未因此产生较大影响。作为澳第一大贸易伙伴和亚太地区最具活力的经济体,中国对澳经济影响力和中澳经济紧密度仍将稳中有升,这是中澳全面战略合作伙伴关系的基础,也是中澳关系不因澳大利亚政府领导人更迭而轻易改变的基石。
《大洋洲蓝皮书:大洋洲发展报告(2015-2016)》“新西兰篇”指出
2015年新西兰政局稳定,政府由于推行全面开放的对外经贸政策,并取得了显著的成效,因而明显提升了新西兰的经济活力。作为本地区的发达经济体,新西兰政局继续保持稳定。执政党--国家党由于实行正确的经济政策,经济在全球经济形势下行中逆势增长。新西兰重视与新兴经济体,特别是与中国保持良好的经贸合作关系,以达上经济发展的“顺风车”。新西兰不仅在西方国家中率先加入亚投行,而且还积极注资亚投行,以加快新西兰的基础设施建设,为经济发展夯实基础。
《大洋洲蓝皮书:大洋洲发展报告(2015-2016)》“太平洋岛国篇”指出
太平洋岛国局势在2015年继续保持平稳态势,域外国家开始调整对太平洋岛国的政策,并不断加强与太平洋岛国的合作力度。2015年,一些岛国进行了大选,选举相对平稳,为太平洋岛国的社会稳定与经济发展提供了较好的内部环境。尽管太平洋岛国经济仍较脆弱,但大体上保持较快的增长势头,太平洋岛国的国际地位也有所上升。除了日益严峻的气候问题外,一些困扰岛国多年的社会问题仍然存在,经济上对外部援助的依存度依然居高不下,需引起高度重视。
《大洋洲蓝皮书:大洋洲发展报告(2015-2016)》“专题篇”指出
近年来,随着中国对澳大利亚投资的增长,澳大利亚外商投资政策也发生了一些微妙的变化;国家安全利益考虑,成为限制中国投资的主要障碍。作为大洋洲成熟的发达经济体,中国对新西兰的投资,应该更加注重与国际规则接轨。至于太平洋岛国地区,对中国的投资者来说还比较陌生。因此,除了商业考虑外,中国企业应该更多地注重当地社会政治风险等非传统因素分析。报告列出了大洋洲国家社会政治风险的主要评价指标,包括政治风险、法律风险、社会风险、文化风险和环境风险等五大要素。
总之,《大洋洲蓝皮书--大洋洲发展报告2015-2016》在2015年版的基础上,对大洋洲国家的政治、社会经济、外交与区域合作等方面展开了深入独到的学术研究和动态追踪分析。据中山大学大洋洲研究中心常务副主任兼《大洋洲蓝皮书》主编喻常森副教授透露,自2013年起,《大洋洲蓝皮书:大洋洲发展报告》至今已经连续出版发行了四期,成为国内外有关大洋洲问题系列标志性出版物。
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