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近日,北京市社会科学院李建盛研究员主编的《北京文化发展报告(2015~2016)》,由社会科学文献出版社出版发行。
报告以“首都城市战略定位视野中的全国文化中心建设”为主题,以2015年度的北京文化发展、文化建设新进展和新动态为基本内容,围绕首都文化建设与文化发展战略、城市文化与公共文化服务、文化创意产业与文化经济、历史文化名城保护与文化交流传播四大专题,分析2015年北京文化发展新进展、新成就和新动态,并结合当前存在的问题提出相关对策和建议。
2015年,北京的文化建设发展围绕首都城市战略定位,不断强化城市核心职能,让文化融入城市发展,用文化推动城市发展,全国文化中心地位不断巩固,在历史名城的保护建设和历史名城文化的传承发展、公共文化服务体系的建设、文化创意产业的促进与提升、文化传播与文化贸易等方面取得重要进展。
1. 城市竞争力有待进一步提升,创新与创意提升空间较大
报告指出,与2014年相比,2015年北京在全国城市竞争力比较中仍然位于前列,但由2014年的第3位变成了第4位,且在指数差异上与上海、香港以及原来第4位的深圳有一定的差距,这表明北京需要进一步加强城市的综合竞争力。在创新城市排名中,与2014年相比,北京的排名有较大上升,而城市创意指数排名保持第2位,北京在创新城市和创意城市发展中与上海不相上下。但就北京作为全国科技创新中心的城市战略定位以及作为设计之都而言,北京在如何加快城市创新和城市创意方面仍有较大上升空间。
2. 公共文化服务体系建设、文化遗产保护优势明显,文化产业面临着上海等城市的强力竞争
2015年北京的公共服务体系建设和文化遗产保护传承都取得了较好成绩,在全国一线城市排名中遥遥领先。在国内城市的比较中,北京的公共文化服务满意度位居第十,是唯一进入前10名的一线城市;北京在而文化遗产保护传承方面采取了有力措施,取得重要成效,位居第一,也领先于国内其他一线城市。在文化产业指数排名中,北京虽位居前列,但与上海相比差距较小,上海的综合指数由2013年的第4位、2014年的第5位跃升到2015年的第1位,而北京则由2013年、2014年的第1位变成了2015年的第2位,这说明面对上海文化产业的快速发展,北京需要做出更进一步的努力。
为进一步强化全国文化中心建设,明确城市发展战略的问题,更好地发挥城市核心职能问题,本报告提出了对策建议:(1)在明确首都城市战略定位中强化全国文化中心职能,加强全国文化中心建设顶层设计研究;(2)积极融入京津冀协同发展战略,推动京津冀文化协同发展;(3)不断加强历史文化名城保护规划,提升文化保护和传承水平;(4)加快构建现代公共文化服务体系,加强网络公共文化建设;(5)优化文化创意产业创新创业生态,提升首都文化产业竞争力。
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