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2015年4月15日下午,《中国公共外交发展报告(2015)》(以下简称:蓝皮书)发布会在中国人民大学举行。中国人民大学公共外交研究院院长、新闻学院院长赵启正,中国人民大学党委副书记吴付来(待定)出席发布会。发布会还邀请到了来自清华大学、外交学院、中国人民大学等大学的学界嘉宾及出版社、媒体代表。中国人民大学公共外交研究院副院长雷蔚真主持发布会。
作为第一部针对我国公共外交事业发展做出全面梳理和总结的专业报告,蓝皮书从政府、城市、民间机构、跨国企业、国际传播、民间交流等多个角度,对中国当前的公共外交实践进行了深入分析和阐释,从宏观层面展示了我国公共外交事业的现状、成绩与问题。
党的十八大报告明确提出,要扎实推进公共外交,开展同各国政党和政治组织的友好往来,加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流,夯实国际关系发展社会基础。2013年12月,习近平在阐释中国梦和提升国家软实力内涵时强调,塑造我国的国家形象,对外传播中国文化、讲好中国故事、阐明中国价值是基本路径。这也正是中国公共外交的主题。越来越多的事实表明,公共外交在我国已经被提升到了国家战略的高度,公共外交蓝皮书的发布恰逢其时。
十八大以来,中国“第一夫人”彭丽媛在多次外事活动中,以东方女性特有的端庄,用典雅的外表、优雅的仪态、关注文化教育和慈善事业的亲善形象,赢得了国内外媒体的广泛赞誉,被称之为“中国外交新名片”。公共外交蓝皮书对“第一夫人”公共外交的概念做了系统地梳理与阐释。蓝皮书中提到,在我国快速崛起的时代背景下,通过第一夫人公共外交向世界传达中国善意,塑造开放、和平、文明的中国形象就显得尤为重要,她所展示的正是期待实现伟大复兴的中国最需要展示给世界的形象。
蓝皮书还收录了对中国城市公共外交的研究报告,尤其是长三角地区的城市圈,包括上海、温州、扬州、南京等城市形式各异、百花齐放的公共外交实践。特色文化产品的出口、举办举世瞩目的大型活动或展会、姐妹城市之间的友善互动……近年来,城市作为公共外交的活跃主体,愈来愈为人们所关注。蓝皮书中提到,城市通过公共外交手段提升国际形象,不仅改变了以往对外宣传的僵化模式,为城市形象的提升提供了新路径,更使国家形象的提升打开了新局面。
中国“走出去”企业的海外发展案例,也在蓝皮书中找到了公共外交视角的解读。近几年“走出去”企业取得了辉煌的成绩,然而由于“公共外交”自觉意识的缺失,使得企业在东道国遭遇文化、舆论、潜规则等方面的困境。蓝皮书开辟了专门的章节,总结了中国企业公共外交六个方面的趋势和特点,不仅对中国跨国企业的对外投资、并购、贸易等经济活动提供了建设性的建议,对于以跨国企业为名片的国家形象塑造同样意义重大。
蓝皮书中另一个值得关注的角度是全球公共外交创新理论的整合,以及国际学术界对中国公共外交的研究观察。蓝皮书所集纳的理论研究成果,将公共外交纳入到中国国际形象转变的大背景中,立足实践,寻求理论共鸣。其中涵盖了对中国网络的研究、中国对非洲公共外交的研究、孔子学院以及体育公共外交等热点问题,对于评估中国公共外交的效果、拓展中国公共外交的思路意义非凡。
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