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中国社会科学院国家未来城市实验室、中国商务区联盟与社会科学文献出版社联合发布的《商务中心区蓝皮书:中国商务中心区发展报告No.9(2023)》指出,中国CBD(中央商务区)凭借成熟的商圈环境和国际化氛围,在聚集高端消费资源、建设新型消费商圈、推动消费融合创新和加强消费环境建设方面,进行了一系列卓有成效的创新探索。
蓝皮书认为,中国CBD为引领和支撑不同梯次的国际消费中心城市建设、推动我国经济持续恢复作出了积极贡献。
一是瞄准全球资源,集聚国际高端消费。各地CBD立足国家服务业扩大开放综合示范区、中国自由贸易试验区、国家深化服务贸易创新发展试点、中国跨境电子商务综合试验区、中新战略性互联互通示范、国际开放枢纽等多重对外开放叠加优势,积极打造高能级消费平台,培育首店首发经济,持续吸引全球优质消费资源。
如上海虹桥国际CBD率先与相关国家合作试点国际高标准电子商务规则,北京CBD探索创建跨境贸易全链条数字化服务赋能新模式,重庆解放碑CBD落户中西部首个RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)贸易促进中心。
同时,CBD通过积极引进国际高端商业品牌和资源,以首店、首牌、首秀、首发等引领消费创新。2022年,北京CBD引入首店121家,成为北京市引进首店最多的商圈;西部地区的重庆解放碑CBD入驻的首店首牌占重庆市的1/6;中部地区的安徽天鹅湖CBD入驻各类首店84家,其中全国首店1家、区域首店75家。
二是培育新型业态,国际消费引领作用突出。各地CBD通过推动消费融合创新、大力发展数字经济、创新升级信息消费、释放夜间消费活力等措施,着力打造沉浸式、体验式、互动式的消费新场景,激发消费新活力,推动CBD成为消费升级的新高地,夯实了国际消费中心城市建设的消费基础。
如北京通州运河CBD以环球影城特色景区为牵引、以大运河文化产业带为底蕴,积极建设“环球影城×大运河”国际消费体验区。北京CBD建成国内首个L4级别高精度城市级数字孪生平台,搭建“元宇宙+会议、会展、购物、交通”等线上线下深度融合的交互式消费场景。重庆解放碑CBD将打造山城特色的夜间经济作为国际消费中心城市培育建设的重要内容,通过“优载体、调业态、育品牌”等一系列举措推动夜间经济焕发新活力。
三是全方位提升能级,国际消费商圈建设成效显著。各地CBD通过传统商圈改造升级、商圈消费业态更新、智慧商圈建设、国际消费商圈培育等举措,构建了功能完善的CBD商圈商业体系,全面提升了商圈品质,为全面优化国际消费中心城市的消费载体注入新活力。
如广州天河CBD重点围绕打造天河智能商贸示范区、发展首店首发经济、擦亮夜间经济品牌、创建离境退税示范街区等,不断提升商圈品牌知名度和吸引力。重庆解放碑CBD的“解放碑—朝天门”商圈成功入选全国示范智慧商圈,其中,环球购物中心、来福士购物中心两家商场获评首批全国示范智慧商店。广州长隆万博CBD以探索世界一流园区治理模式“万博方案”为目标,形成智能感知、超前预警、精细治理、科学决策的“一网统管”模式,成为智能、高效、环保的现代化商务区。
四是接轨国际规则,国际营商环境持续优化。各地CBD通过健全国际消费政策体系、完善消费市场监管体系等措施,推动CBD消费环境不断优化,为国际消费中心城市的建设营造了良好的消费氛围。
如北京CBD积极促进银行与经营企业、银行与消费者、经营企业与消费者建立良好的信用关系,设立“预付费监管平台”,实现对预付消费模式的动态监管。上海虹桥国际CBD成立RCEP企业服务咨询站,为企业提供关税优惠、原产地规则、货物贸易规则、海关程序与贸易便利化、自然人移动等RCEP协定相关优惠措施咨询服务。广州天河CBD结合商贸业新业态新模式发展现状及特点,及时清理和调整不适应新兴产业发展的行政许可、商事登记等事项及相关制度,进一步优化新业态发展环境。
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