4月17日，中国社会科学院工业经济研究所与社会科学文献出版社共同发布了《产业蓝皮书：中国产业竞争力报告（2023）No.12——提升产业链供应链韧性和安全水平》（以下简称“产业蓝皮书”）。同日，中国社会科学院大学及社会科学文献出版社共同发布的《税收蓝皮书：中国区域税收发展报告（2023）》（以下简称“税收蓝皮书”）。

　　增强产业链供应链韧性和安全水平要充分发挥企业和企业家的作用

　　产业蓝皮书指出，增强产业链供应链韧性和安全水平，需要加快构建高水平社会主义市场经济体制和现代化产业体系、推动新发展理念的落实落地和创新驱动发展的转变。企业和企业家是构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化经济体系、落实新发展理念和推动创新驱动发展的有生力量。

　　首先，提升企业和企业家能力素质是构建高水平社会主义市场经济体制的必然要求。

　　增强产业链供应韧性和安全水平，必须构建高水平社会主义市场经济体制。党的二十大报告明确提出，“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，其落脚点都在企业上。企业是市场运行的重要主体，生产、分配、交换等环节都离不开企业这个主体。毫不动摇巩固和发展公有制经济，就是要“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，就是要优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。增强产业链供应链韧性和安全水平要通过构建高水平社会主义市场经济体制，激发国有企业、民营企业、大中小企业活力，推动企业和企业家能力素质的提升。

　　其次，提升企业和企业家能力素质是建设现代化产业体系的必然要求。

　　增强产业链供应链韧性和安全水平要以建设现代化产业体系为基础。建设现代化产业体系的任务最终还是通过一家家具体的企业去完成。提升产业创新能力、巩固优势产业地位、发展数字经济、培育壮大战略性新兴产业等一系列产业政策也都需要通过具体的企业来完成。推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业的接续性和竞争力，都需要企业这个微观主体去完成。而增强产业链供应链韧性和安全水平就是要通过构建现代化产业体系，使企业和企业家创造高质量的供给、引领和创造新的需求，推动供给和需求的高水平动态循环。

　　第三，贯彻新发展理念要求提升企业和企业家能力素质。

　　增强产业链供应链韧性和安全水平要求贯彻新发展理念，贯彻新发展理念离不开企业，企业是贯彻新发展理念的重要行动主体。如贯彻创新发展理念要求突出企业在科技创新中的主体地位。创新是引领发展的第一动力，要实现经济实现质的有效提升和量的合理增长必须实施创新驱动发展战略。企业是创新的主体，是推动产业链与创新链融合发展的关键力量，打通科技与经济社会发展通道的关键环节，是国家创新体系的重要组成部分。创新链产业链融合，关键是要确立企业创新的主体地位。要增强企业创新动力，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新。要发挥企业出题者作用。同样，贯彻协调、绿色、开放发展理念也离不开企业这个重要行动主体。

　　第四，发挥企业家作用是推动企业创新发展的必然要求。

　　人才是第一资源，也是创新中最活跃、最积极的因素，创新驱动实质上是人才驱动。企业家是一种特殊的、稀缺的核心人才资源。企业家是推动创新的重要动力，企业家是创新的组织者、推动者，有十分敏锐的市场感觉，富有冒险精神，他们把新的思想、新的技术，通过新的组织方式和新的制度投入市场，并且还不断地开拓市场，为经济发展作出贡献。

　　应进一步完善资源税、消费税，并结合区域实际制定具有区域特色的税收优惠政策

　　同日发布的税收蓝皮书对不同区域的税收情况进行了分析，并提出了三点建议：一是完善资源税，加大资源税的调控力度；二是完善消费税，加大消费税的调控力度；三是结合区域实际制定具有区域特色的税收优惠政策。