政府引导基金蓝皮书是国内首部专注于研究政府引导基金高质量发展的蓝皮书。蓝皮书全面系统梳理了我国政府引导基金的发展历程与实践成果，并对政府引导基金的运行特征、产业引导、资金募集、退出方式和高质量发展评价等进行专题研究。在实地调研的基础上，蓝皮书深入研究我国政府引导基金面临的挑战与机遇，探索提出创建政府引导基金投资新体系的思路，系统构建政府引导基金高质量发展评价体系，对政府引导基金高质量发展具有较强的参考价值。蓝皮书共分为总报告、专题篇、调研篇和评价篇4个部分。

　　蓝皮书指出，准确界定政府引导基金的内涵和外延，对政府引导基金高质量发展具有重要意义。我国政府引导基金已有20余年发展历程，但在学术内涵、制度规则和实践操作上尚无统一定义。蓝皮书认为，政府引导基金应以体现政府意志、产业引导和市场化运作为主要特征。从规则制定的角度看,我国政府引导基金大致经历了探索期、快速发展期、规范发展期和新时期4个发展阶段。截至2022年底，我国政府引导基金共有1500多支，累计认缴总规模6.32万亿元，覆盖全国除港澳台以外31个省、自治区和直辖市，对外投资项目数万个，带动社会总投资数十万亿元，同时在市场化运作、法治建设等方面取得重要成就。在政府财政结构调整、产业结构转型等背景下，我国政府引导基金面临困境与挑战，涉及政府引导基金的产业引导政策制定、资金募集、基金退出等诸多方面。