2019年9月20日，首都经济贸易大学、社会科学文献出版社共同发布了《中央商务区蓝皮书：中央商务区产业发展报告（2019）》。

　　1. 北京、上海、广州中央商务区综合发展居前三

　　（1）2017年，北京CBD和上海陆家嘴CBD牢牢占据第一位和第二位，广州天河CBD评分稍稍超过深圳福田CBD排到了第三位，主要得益于广州天河CBD的科技创新能力得到提升，且区域辐射能力较强。新一线城市中， 排名前三位的依次是天津滨海新区CBD、重庆解放碑CBD、武汉王家墩CBD。

　　（2）一线城市CBD整体得分高于均值，其中，一线城市CBD综合发展指数得分提升较快，平均得分比上一年提升1.225；新一线城市CBD综合得分则呈现稳步上升趋势。

　　（3）上海陆家嘴CBD经济驱动指数最高，北京CBD科技创新指数最高，上海陆家嘴CBD区域辐射数最高。经济发展、经济驱动、科技创新、社会发展和区域辐射带动了城市CBD的综合进步。

　　2. 深圳福田CBD综合辐射能力最高，上海陆家嘴CBD辐射能力最强，成都锦江CBD、重庆解放碑CBD辐射绩效稳步增长

　　CBD具有超强的经济辐射和带动能力。蓝皮书对国内主要特大城市CBD所在区域的辐射指数进行全面、系统的数据验证分析及排名。CBD辐射指数包括辐射能力、辐射行动和辐射绩效三个分指数。分析显示：CBD所在地区辐射强度不平衡，其中北、上、广、深、津CBD的辐射综合指数明显高于其他城市CBD。蓝皮书指出，广州天河CBD、深圳福田CBD、成都锦江CBD和重庆解放碑CBD所在城区保持了高质量发展水平，辐射指数连续三年稳定增长。重庆解放碑CBD辐射能力增强，主要得益于政府部门努力提高解放碑商圈的环境水平，通过建设、改造升级，商圈建筑总面积超过800万平方米，促使商务、商业、旅游融合发展。

　　蓝皮书分析显示：深圳福田CBD辐射指数最高，主要是福田CBD辐射能力、辐射行动和辐射绩效分值都高于其他城市，说明深圳在整体开放程度、市场化、企业活力都有很好的表现。

　　上海浦东新区陆家嘴CBD辐射能力分值最高，说明浦东新区充分积极承担国家战略，利用国际金融和国际港口优势，大力发展经济，对外辐射能力强。

　　在辐射行动分指数中，广州天河区CBD和天津滨海新区CBD表现突出，显示出两个城市CBD所在区域的政府开放程度水平较高，政府在构筑法制化、国际化、便利化、自由化的营商环境方面做出了大量工作，有利于外来投资金额稳步增长，区域竞争力逐渐增强，人才集聚的数量增多。

　　3. 中央商务区营商环境进步明显，一线城市CBD呈现优势，上海浦东新区、北京朝阳区、深圳福田区营商环境指数位居前三

　　营商环境建设成为我国目前促进经济发展、优化产业结构的关键环节之一。营造良好的营商环境，降低企业开办成本，促进创新创业，是增加外商直接投资、吸引国内外资本流入的关键因素，也是在市场化条件下地区经济发展的重要推动力。

　　上海浦东新区、北京朝阳区、深圳福田区、广州天河区、天津滨海新区、重庆渝中区、杭州下城区、长沙芙蓉区、武汉江汉区和成都锦江区营商环境指数位居前十。中央商务区营商环境进步明显，一线城市CBD呈现优势。

　　通过构建、测算蓝皮书营商环境指数，对2015-2017年13个中央商务区的营商环境进行评价。指数包含了经济与产业结构环境、人口与生活环境、商业运作环境三个分指数。结果显示：

　　（1）总体来看，北上广深一线城市中，各CBD营商环境总体表现良好，分值较高。2017年，上海浦东新区超过北京朝阳区跃至第一。新一线城市中，9个城市CBD营商环境存在一定差距。天津滨海新区总体指标较高。重庆渝中区、杭州下城区、长沙芙蓉区紧随其后。

　　（2）就各分指标来看，天津滨海新区经济与产业结构环境指标与商业运作指标均表现良好，较为突出的是GDP总量指标、人均GDP指标、实际利用外资金额和财政收入支持力度指标。重庆渝中区三项一级指标表现较平均，无明显短板；杭州下城区在经济与产业机构环境指标表现突出，尤其每万人专利授权量指标，仅低于深圳福田区；长沙芙蓉区在9个CBD中，人口与生活环境指标最高，林木绿化率、每千人医院床位数指标表现良好。

　　（3）营商环境另外两个重要的方面就是对该地区法治化建设和政府办公的便利化的考察。从一线城市的数据来分析，北京市、上海市在受理案件数量、审结案件数量、结案率、行政审批制度改革等方面均表现突出。营商环境优化的根本目的在于降低企业外部经营环境的风险和不确定性，而改善市场化程度、对外开放程度、科技创新环境和区域物流辐射程度则是改善营商环境的根本途径。

　　深圳福田CBD经济情况

　　按2019年上半年数据核算，福田经济情况具体表现为“五个高”。

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　　经济“含金量”高

　　上半年，福田区实现地区生产总值2048.96亿元，增长7.2%。地区生产总值地均集约度高达26.05亿元/平方公里，以不到全市4%的土地面积，实现了全市近两成的地区生产总值产出，集约化发展水平遥遥领先。

　　总部经济集聚度高

　　上半年，总部企业实现增加值798.12亿元，增长7.5%，高于地区生产总值增速0.3个百分点，占地区生产总值比重39.0%。

　　经济结构质量高

　　上半年，第三产业实现增加值1923.94亿元，增长7.3%，在产业结构中占比93.90。其中，专门专业服务业实现增加值222.65亿元，增长10.6%；现代服务业实现增加值1342.32亿元，增长7.9%。

　　新动能新经济增速高

　　上半年，高新技术产业实现增加值222.24亿元，增长8.0%，高于地区生产总值增速0.8个百分点，占地区生产总值比重10.8%；文化产业实现增加值184.83亿元，增长8.7%，高于地区生产总值增速1.5个百分点，占地区生产总值比重9.0%。

　　经济“含绿量”高

　　上半年，万元地区生产总值建设用地3.09平方米，下降6.7%；万元地区生产总值电耗177.94千瓦时，下降7.2%；万元地区生产总值水耗4.35吨，下降6.8%，均大大低于全市平均水平。

　　辖区面积仅78平方公里

　　却耸立着86座年纳税超亿元的商务楼宇

　　这既是福田加快迈向高质量发展的真实写照

　　更是福田向创新要动力

　　以高质量发展谋未来的生动注脚

　　在未来的城区品质方面

　　福田将以打造不一样的

　　世界一流中心城区为目标

　　以世界眼光、国际标准

　　比肩一流、追求卓越

　　使得中心城区

　　“宜商、宜居、宜业”的环境“红利”

　　和资源价值得到进一步释放

　　在景田北不足一平方公里土地上，集成了全市首个“社区公园群”，9座通过绿道、标识系统有效连接的社区公园，主题各异，特色鲜明。

　　大胆创新，盘活资源，探索公园建设新路子。近年来，福田区持续优化现有公园体系，着力提升公园品质，不断满足市民日益增长的物质文化需求。

　　截至目前，福田共有社区公园128个，占地面积约93.16万平方米。红树林生态公园、香蜜公园等大型市政公园建设，更是成为了绿色发展打造的“典范之作”。

　　推窗见绿，出门进园，四时花草，次第盛开，人在城中，城在林中。同样是中心区，福田区却拥有着其他一线城市中心区难以企及且独一无二的自然资源。

　　全区拥有林地近3万亩，城区绿化覆盖率46%，5条都市公园休闲带逶迤蜿蜒。绿道总长度逾150公里，其中40公里长的环城绿道如“翡翠项链”，串起“山林城海”。生物资源丰富，区内有深圳河、福田河、皇岗河等数条海水系河流，拥有全国唯一一处位于中心城区的国家级自然保护区——广东内伶仃福田国家级自然保护区，栖息鸟类180多种……

　　山城河海似画廊，生态休闲人如织。作为深圳中心城区，福田区近年来牢固树立习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，通过截污纳管、垃圾清理、清淤疏浚、河口建闸、防洪工程、引水补水、充氧曝气等一系列精细化精准化的工程，持续强化实施内源污染治理、原位生物生态修复、污水分散处理就地补水，并积极围绕“水生态、水文化、水经济”打造治水提质3.0版，以绣花之功将城区山水草木、花鸟鱼虫，纂绣成一派和谐自然的水文景观。

　　福田CBD正在建设“空中连廊”，在空中连接各写字楼、商场等，梅林山、笔架山、中心公园、福田河，打造国内绝无仅有的空中休闲运动廊带。目前，连接深业上城小镇与莲花山公园的空中廊桥已经开通，连接笔架山公园的人行廊桥预计将于2019年底开通。

　　友好的人车分离，行人可以自由漫步于城市空间，同时提高车行交通效率，实现车行和步行系统的和谐。同时，空中连廊将行人的视线提高，空间导视更直观，既便于行人辨别方向，又可欣赏城市风景。呈现于市民面前的，是一幅“望天上云卷云舒，看地上花开花谢；观万家灯火广厦，感世间笑语欢歌”的美好画卷。

　　1月28日，中山大学附属第八医院新大楼正式启用。作为近年来福田区最大的民生项目，该工程历时6年，使得该院总建筑面积由原来的4万平方米扩大到21万平方米，床位数达到1639张，地下停车位1200个。

　　4月，福田区颁布《福田区长者食堂建设运营管理暂行办法》，规范全区21家长者食堂的建设和运营，建立标准化的服务指引，重点保障特殊群体及70周岁以上老年人助餐需求，推出集老年人就餐补贴和运营机构建设、运营、送餐补贴于一体的“1+3”扶持机制。

　　而在今年新春启动的55个重大项目工程更是涵盖了城市更新（棚改）、教育、生态环境、医疗卫生、公共安全、城市建设、住房保障等7大类，总投资达到275亿元，年度投资56亿元……

　　作为深圳中心城区，福田区综合环境优势突出，坐拥皇岗、福田两大口岸以及目前亚洲最大地下火车站福田高铁站，7条地铁线在这里贯穿。全市19家三甲医院有6家位于福田，义务教育阶段“四大名校”3家在福田，拥有市图书馆、市博物馆、市音乐厅、关山月美术馆、现当代艺术馆、城市规划馆六大文化地标和25个大型体育场馆。

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　　民生福利持续全面改善

　　民生支出比重逐年增加。其中，2018年民生类支出占年度一般公共预算支出总规模比重更是超过80%。

　　教育事业取得新突破

　　被教育部选定为首批国家基础教育质量监测结果应用实验区，国家监测数据表明，福田区义务教育综合质量显著提升，跃居全省首位。

　　医疗卫生水平不断提高

　　获评全市首个广东省流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范区。中大八院、广中医深圳医院新大楼正式启用。深化“1+X”区域医联体建设，新增5个分级诊疗试点病种、新建3个学科联盟，初步建成协同共享的远程心电诊断中心、远程影像诊断中心。引进医疗卫生“三名工程”高层次团队2个。

　　民生保障持续加强

　　深化医养结合，福利中心PPP项目正式启用，社区养老机构上门服务实现全覆盖。完成新开工及筹集9910套、供应5939套的年度保障性住房安居工程任务。质量办理民生实事20件、民生微实事1506件，实现动态办民生。

　　今年7月，福田区最新发布《关于进一步实施“福田英才荟”计划的若干措施》。作为《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后出台的深圳市首部区级成体系的人才新政，措施在既有版本的基础上全面优化升级，包含人才引进、人才成长、创新创业、合作区专项和综合服务保障等五大方面，制定针对深港科技创新合作区专项人才支持“政策包”等，全力构建更加积极开放有效人才政策体系。