2021年9月5日，由北京第二外国语学院与中国国际贸易学会主办，首都国际服务贸易与文化贸易研究基地等多家单位协办的“中国国际服务贸易交易会·第十五届国际服务贸易论坛”在北京首钢园圆满举行。本届论坛以“新发展格局下中国服务贸易改革创新与开放”为主题，围绕年度热点和重大主题，共同探讨服务贸易领域更高水平开放与创新发展。

　　在此次服务贸易论坛上，中国服务贸易研究院总顾问、国家商务部原副部长陈健以“大力推动服务贸易对外投资、促进我国服务贸易全面发展”为题，就中国目前发展服务贸易的必要性、服务业对外投资的可行路径及如何开展有效的对外投资合作发表了主旨演讲。

陈健总顾问发表主旨演讲

　　陈健总顾问在演讲中提到，2020年，全球服务贸易总额是96650.3亿美元，而中国服务贸易的总额是6617.17亿美元，约占总比的5.63%。中国服务贸易在全球的占比还很小，与我国经济总量和贸易总量的全球占比相比差距仍十分明显。因此，我国发展服务贸易的任务还相当艰巨，但另一方面来看，服务贸易领域的发展前景是十分广阔的。陈健总顾问认为，我国当前应大力发展服务贸易，主要原因有三：

　　第一，有利于加快中国经济的增长。目前，传统的加工业、采矿业的发展空间在逐步缩小，要想保持中国经济持续稳定向前，就必须大力发展服务贸易。第二，有利于消除大循环中的堵点和断点。双循环、大循环背景下，最主要是消除循环领域的堵点和连接断点。而造成循环不畅的原因，除了体制机制上的障碍之外，最主要的是缺乏有效的公共服务和市场服务。第三，保护中国经济的安全运行。只有补齐服务贸易这块短板，才能实现中国经济的真正强大。

　　“十四五”规划中也明确指出，下一步中国的服务业必须快速发展，服务业的发展应当在开放条件下去发展，而开放应当是高质量的“引进来”和“走出去”相结合。这其中，服务贸易的对外投资会加快服务贸易的发展，特别是现代服务业的发展。为此，陈健总顾问认为，开展服务业的对外投资应集中在四个方面：

　　第一，鼓励国内相关企业，特别是有比较优势的中国企业，开展广泛的国际合作。通过投资、并购、参股等方式对外投资，参与国际竞争与合作。第二，引导在华的中外合资企业、中外合作企业“走出去”，开展对外投资。第三，支持在外的中资企业、中外合资企业，与当地企业合作，参与当地的服务领域的投资。第四，要加快推进数字丝绸之路的建设，提高数字服务的比重。

　　为了实现服务业有效的对外投资合作，陈健总顾问认为，应把握六方面原则：

　　第一，要始终在开展服务贸易对外投资过程中，坚持互利共赢、共商共建共享。从人类命运共同体的理念出发，推动服务贸易的对外投资。第二，在与有关国家进行宏观政策和发展战略对接的基础上，制定有效的发展规划。用规划思路来引导企业的发展，坚持企业为主体、市场为导向的工作方针。第三，服务业对外投资要与实业投资相互促进、深度融合，不能有所偏废。产业链越完整，服务链越完整，产业发展越健康，产业发展越稳固。第四，要切实加强中资企业的能力建设，尤其在我国服务贸易发展相对滞后的情况下，有很多问题需要研究，很多知识需要学习。第五，要努力提高中国企业自身的水平，加强自律，严格按国际规则办事。第六，要努力营造良好的内外部发展环境。

　　在全行业的共同努力下，未来，中国的服务贸易一定能够按照中央指引的方向迅速有序发展。