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专家观点

微信在灾害应急管理中的价值

来源:皮书数据库作者:孙思 童星发布时间:2018-06-27
(一)基本结论
    第一,在风险社会,风险、灾害和危机是一个有机整体,且处于不断的变化中。不确定性加剧了人的脆弱性,也使传统的灾害应急管理体系出现不适应性。社交媒体的出现为灾害应急管理提供了新的工具。
    第二,与其他通信手段和信息渠道相比,微信在信息发布上占一席之地,在危机沟通上遥遥领先,在治理参与上行之有效。
第三,作为灾害应急管理的主导者,政府应当充分重视和利用社交媒体的强大作用,加大支持力度,重视技术投入。
(二)主要建议
    为了更好地发挥微信在灾害应急管理中的价值,特提出如下建议。
    第一,改进对社交媒体中相关信息的处理技术。首先,为了减轻灾害应急管理过程中信息识别的工作压力,政府可以就灾害应急管理过程中社交媒体的信息发布给出明确的规则和格式建议。社交媒体的管理者或意见领袖也应主动引导大家在发布灾情信息时保证信息的简短,使用特定的标签或关键词,并采用固定的格式,以此提高有效信息的识别效率。其次,招募志愿者实时关注和监测社交媒体,及时吸收有效信息,回应紧急信息,并对谣言和不实信息及时回应并删除,提高信息的有效性。最后,社交媒体平台积极研发诸如Tweetstats、Facebook Insight等专业化的“跟踪”应用程序,对社交媒体上有关灾害应急管理的信息进行交互分析,形成基于定性和定量数据的信息报告。
    第二,加强政府部门和社会公众的社交媒体能力建设。一方面,政府和各社会组织可以定期开展社交媒体使用技能的培训与经验推广活动,帮助大家更好地了解社交媒体的使用功能。另一方面,社交媒体平台应不断进行技术升级,进一步降低使用门槛,简化使用流程,优化信息发送、定位等功能,使人们能够在灾害应急管理中更便捷地使用社交媒体。同时要进一步加强网络基础设施的建设,扩大无线网络的覆盖率,增强无线信号的稳定性,保证社交媒体在灾害发生时依然能被有效使用。
    第三,重视并强调社交媒体在灾害应急管理中的价值,并不意味着忽视其他的通信手段和信息渠道。应当充分利用电话、社交媒体、广播、应急通信平台、口头消息等多种通信手段,建立社交媒体与其他通信手段之间的联系机制。这样既能实现不同信息的相互补充和相互印证,也避免那些较少使用社交媒体的人群(如老人、儿童、低收入者等)成为信息盲区。
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