社会工作介入社会救助 构建现代社会救助体系

　　（一）完善社会工作介入社会救助的政策制度

　　学习借鉴其他国家和地区的先进做法，研究解决社会工作介入社会救助探索实践中的困难和问题，总结提炼社会工作介入社会救助的成功路径、方式和方法，完善支持社会工作介入社会救助的政策制度。根据《社会救助暂行办法》，细化社会工作介入社会救助的具体措施，明确社会工作介入社会救助的具体内容、运作机制和保障措施，注重增强政策制度的科学性、系统性、连续性和可操作性。

　　（二）健全社会工作介入社会救助的运作机制

　　一是政府支持，相关政府部门依法履行宏观规划、政策引导、资金投入、监督管理等职责，支持社会工作服务机构和社会工作者依法全面参与社会救助工作；二是专业社会工作服务机构实施，社会工作者运用专业社会工作方法，通过需求发现、服务承接和服务转介来为社会救助对象提供服务；三是社会力量广泛参与，社会工作服务机构和社会工作者引领各种各样的社会组织和志愿者参与社会救助工作。

　　（三）加强社会工作介入社会救助的保障措施

　　将社会工作介入社会救助纳入政府购买服务的目录，逐步加大财政投入力度，为社会工作介入社会救助提供项目资金和工作经费保障。开展公共服务项目化运作，选择优质社会工作服务机构提供社会救助服务。多渠道筹集资金，包括财政预算、社会组织赞助和社会募捐资金等。建立社会工作介入社会救助专项资金，探索开展将福利彩票公益金用于社会工作介入社会救助方面。

　　（四）培育社会救助社会工作服务机构和社会工作者队伍

　　一是加强政策支持，积极培育社会救助社会工作服务机构，提升专业运作水平和运营能力，提高机构公信力，研究制定社会救助社会工作服务机构的分类评估指标，提高机构规范化管理水平。二是依托各项社会工作专业人才培养和有关干部培训计划，发挥高校院所和社会工作专业人才培训基地的资源优势。

　　（五）提升对社会工作介入社会救助的认同度

　　通过广播电视、报纸杂志、互联网和专业媒介对社会工作介入社会救助进行推广宣传，在主流媒体开设社会救助社会工作专栏，着重介绍社会工作介入社会救助的政策规定、先进经验、典型案例和优秀人才，提高全社会对社会工作介入社会救助的知晓度和认同度；通过展示社会工作丰富的社会价值、职业内涵和职业风采，使社会工作理念扎根人心、社会工作职业受人尊敬，积极营造关心、理解、支持社会工作介入社会救助发展的良好社会氛围。

——摘自《上海社会发展报告（2015）》