2011年贵州社会救助体系建设现状分析及其展望
来源:皮书数据库作者:陈康海 发布时间:2011-10-01社会救助是社会保障体系的基础层面和重要组成部分,同时又是对以市场机制为依托的社会保险制度的补充,是一项需要政府、非政府组织及社会各方面广泛参与的十分重大而复杂的系统工程。面对新时代、新变化和新要求,要实现新型城乡社会救助体系建设的总体构想和发展目标,贵州必须遵循社会救助制度建设的基本规律,坚持与时俱进、与经济和社会发展同步。其实施路径是:以救助体制机制创新为动力,以完善动态调节机制、推进规范化建设为突破口,通过改革创新救助工作模式,进一步完善救助政策、整合救助资源、规范救助行为、协调救助行动,变多头管理模式为统一管理模式,实施一整套规范合理的社会救助举措,着力构筑一个法制健全、政策完备、手段先进、管理科学、运行高效,具有贵州特点的比较完善的新型城乡社会救助体系。为此,针对当前贵州建设新型城乡社会救助体系存在的困难、问题及制约因素,特提出以下对策和措施:一是社会救助宏观管理体制与机制创新建设;二是社会救助资金供给保障机制创新建设;三是社会救助管理服务网络体系创新建设;四是社会救助工作能力提升与创新建设;五是社会救助监测体系与信息化建设;六是社会救助制度化、规范化与法制化建设;七是社会救助资源的整合与统筹机制建设。
——摘自《贵州社会发展报告(2011)》