目 录
前 言 ................................................................................................ 1
一、 应对气候变化面临的形势 ....................................................... 3
二、 完善顶层设计和体制机制 ....................................................... 4
(一)健全管理体制和工作机制/ 5
(二)加强战略研究和规划编制/ 6
(三)推动气候变化立法/ 7
(四)完善相关政策体系/ 7
三、 减缓气候变化 ............................................................................ 8
(一)调整产业结构/ 8
(二)优化能源结构/ 11
(三)节能和提高能效/ 14
(四)增加森林碳汇/ 17
(五)控制其他领域排放/ 18
四、 适应气候变化 .......................................................................... 20
(一)防灾减灾/ 20
(二)监测预警/ 21
(三)农业领域/ 22
(四)水资源领域/ 23
(五)海岸带和生态系统/ 24
(六)人群健康/ 25
五、 开展低碳发展试点示范 ..................................................... 26
(一)继续推进低碳省区和低碳城市试点/ 26
(二)稳步推进碳排放交易试点/ 27
(三)开展相关领域低碳试点工作/ 28
六、 加强基础能力建设 ............................................................ 30
(一)加强温室气体统计核算体系建设/ 30
(二)加强政策研究和教育培训/ 32
(三)加强科技研究和决策支撑/ 33
七、 全社会广泛参与 ................................................................ 35
(一)政府加强引导/ 35
(二)媒体广泛传播/ 36
(三)组织机构积极行动/ 37
(四)公众踊跃参与/ 38
八、 建设性参加国际谈判 ......................................................... 39
(一)积极参加联合国进程下的国际谈判/ 39
(二)广泛参与相关国际对话与交流/ 40
(三)中国参加联合国气候变化华沙会议基本立场主张/ 42
九、 加强国际交流与合作 ......................................................... 43
(一)深化与发展中国家合作/ 44
(二)加强与发达国家合作/ 45
(三)推动与国际组织合作/ 46
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