委员建言
上海市政协科技教育委员会副主任胡卫：建议不抢占课间时间 让课间十分钟用于休息
来源：中国青年报 发布时间：2023-02-21
“抢占课间休息时间现象普遍，已严重影响到孩子的创造力和身体健康。”全国政协委员、上海市政协科技教育委员会副主任胡卫今年提交了《关于多措并举切实减负，确保课间十分钟的提案》。他建议，各中学要保证孩子们白天仅有的点滴休息时间，要加强各级责任制，将抢占课间时间纳入考核体系。
胡卫说，抢占课间休息是我国中学教学中的普遍现象，体现在学校出于责任和成绩的考量，主课教师见缝插针，通过拖堂、早进或直接抢占的形式填满了学生白天仅有的休息时间。“双减”政策出台的初衷是减轻学生作业负担，但如经常拖堂，说明校方的“双减”工作没做好。
他认为，科技创新引领是我国长期发展战略，也是保障国家生存、助推民族复兴的重要动力。创造性思维往往产生在相对宽松的环境，高效的思维运转需要充沛的精力保障。目前多数中学的课业之重、课程之难已超过多数成人的想象。胡卫建议：
一是优化课前方案设计。建议规定教师在课程设计中，在确保严格控制课内讲完关键任务的同时，将非重点、较耗时、需课后多次训练的内容，在课堂短讲但以课后作业形式让学生温习。对于经常拖堂的教研组、教师，多是备课不利，可考虑在全校通报批评、限期整改。
二是探索课后补差辅优。建议利用目前中学3:30以后的延时服务，开展辅优补差，对于“吃不饱”的学生进行辅优，对于学习有困难的学生进行补差，来解决学生课堂学习中未解决的重点难点问题。
三是做实责任保障机制。建议加强各级责任制，将抢占课间时间纳入考核体系，在监管层面，请所在区域的教育局副局长牵头负责，督导作为责任主体；在学校层面，请副校长牵头，由年级组长作为责任主体；可在日常巡查的基础上，采取提醒、警告、通报、处罚等方式，夯实保障学生课间休息的校方责任。对于再三提醒仍未改正的教育主体，对校方、年级或教研组行为，建议取消其组织和主要领导的年度评优资格并给予警告、通报；对教师个人行为，建议采取酌情扣减薪酬等处罚举措。
四是创新分享提升能力。鼓励校方、教师共同谋划、探索新方法、新举措，实施“比学赶超”行动计划，以互联网形式加快相关经验分享，通过网络评选形式，对输出优秀经验的单位和个人实施嘉奖。
五是开展监管在线调研。建议由省级教育局牵头开发、定期发布课间休息时间调研小程序，各校应保证全校学生95%+的填报率，保证学生总的休息时间。
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