全国人大代表、四川省律师协会会长、国浩律师(成都)事务所的首席合伙人李世亮:加快推进与国家战略协调发展、 着力打造天府中央法务区
来源:四川法治报 发布时间:2023-03-10作为全国首个省级层面提出和推动实施的现代法务聚集区,天府中央法务区对于提高公共法律服务和法治保障水平、营造良好的社会主义市场经济秩序和营商环境、推进社会经济水平高质量发展,具有重要意义。随着“一带一路”、“长江经济带”、新时代西部大开发战略和成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入推进,以及四川“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略和四川自由贸易试验区建设的纵深推进,如何加快推进与之匹配的具有区域辐射力、国际影响力、均衡发展推动力的天府中央法务区建设,已成为护航四川乃至西部现代化建设新征程的当务之急。
对此,在今年的全国两会上,全国人大代表、四川省律师协会会长、国浩律师(成都)事务所的首席合伙人李世亮提交了一份关于加快推进与国家战略协调发展、着力打造天府中央法务区的建议。他进一步解释:“从国家层面统筹规划,由国家发改委牵头,把天府中央法务区发展规划列入国家中西部地区的国家级法务区,带动中西部地区法律服务业的高质量发展。”
他建议,依据已批准设立的“一带一路”律师联盟成都中心、四川天府“一带一路”商事调解中心,把成都列为“一带一路”国家级仲裁中心和调解中心,整合国家资源把成都建设成为中西部涉外法律服务中心。加强政策支持,引入投资合作,推动“三中心”积极发挥“一带一路”国际商事法律服务平台作用。汇聚涉外法律资源,积极开展涉外法律服务,面向中西部地区构建国际化的法律服务机制,增强天府中央法务区在涉外法律服务领域的核心竞争力。加快引进高端法律服务机构总部,聚集全球一流战略咨询、工商注册、会计审计、产权代理、专利保护、人力资源等涉法服务产业,加强与境外法律服务机构开展深度合作,构建完善的法务产业生态圈。推动涉外法律服务水平不断提升,构建立足西南、面向国内、辐射一带一路沿线国家的多元化、一站式国际商事争议解决机制,深度融入共建“一带一路”。立足成都打造国内大循环战略腹地,建设国内国际双循环门户枢纽的战略规划,服务内外联动、东西双向互济的陆海大通道格局建设,构建泛欧泛亚空港陆港特色法律服务体系。加强开展国际商事仲裁、调解、查明案件及涉外法律服务的高端培训、论坛,提供涉外法律服务实践机会,充分吸引并积极培育涉外法律服务人才。
依托天府中央法务区统筹推进成渝地区双城经济圈法治一体化。构建进一步加强开展地方立法协同、执法司法协作、法律服务协办的相关机制,重点研究解决成渝地区双城经济圈建设中的重大事项、法律需求、制度政策和重大疑难法律适用问题,构建成渝地区知识产权大保护格局,打造跨区域的法治人才集聚高地。
将法律服务业列入现代服务业,充分调动现代法律服务业活力。以法律服务规模化、品牌化发展为目标,积极推动专业化法律服务产品落地;通过整合法律服务资源,提供综合性、一站式法律服务。加强现代法律服务业的数字化管理水平,提升现代法律服务业的效率。加强法律服务的地区合作与国际交流沟通,激发跨地域以及涉外的法律服务活力。
此外,发挥天府中央法务区引领作用营造法治化国际化营商环境。加快完善公平竞争审查、知识产权保护、包容审慎监管等制度,依法保护民营企业和企业家合法权益,让企业安心投资、专心经营、全心发展。加强与国际通行经贸规则对接,优化外商投资市场准入、人才服务、科技创新等领域办事指引,提升跨境投资和贸易便利化水平。出台金融支持川渝协同建设发展的指导意见,支持科创金融试验区建设,支持建设乡村振兴金融示范区,支持在成渝开展绿色金融试验区建设。搭建金融法治智慧平台,建立破产金融试验室,推动金融审判专业化、智能化、国际化。建立跨区域营商环境联席会议机制,加强联动、互动,着力营造优质的营商环境,以商促法,以法惠商。