王青：新能源信息通信技术创新将为汽车产业发展夯实基础

　　“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”党的二十大报告中提出“中国式现代化”反响热烈，近日，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员王青在接受《中国汽车报》记者采访时，从理论和实践层面对此进行了分析阐释。

　　新技术为汽车产业发展筑基

　　“党的二十大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，阐明了中国式现代化的基本特征。”王青表示，中国式现代化更加彰显出中国共产党领导下的以人民为中心的发展思想，是以全体人民共同富裕为目标的现代化；中国式现代化强调物质文明和精神文明协同发展，物质的极大丰富是基础，是途径，而简单是发展的唯一目标导向；中国式现代化是人口规模庞大的发展中大国和经济体制转轨国家实现现代化的重大理论与实践探索，是中国为发展中国家实现现代化贡献的宝贵财富和方案路径；中国式现代化必须统筹考虑人与自然和谐相处，必须坚持走绿色发展、可持续发展道路，不走“先污染后治理”的老路、弯路；中国式现代化还要提升中国对全球经济增长的包容性，与世界各国达成更好的合作关系，推动全球进步，分享中国增长红利，体现中国和平发展。

　　结合我国汽车产业发展实际，王青认为，中国式现代化也将为汽车产业创新发展提供新机遇、新空间。特别是在我国汽车产业变革转型中，新能源汽车将作为新发展理念和现代化产业体系、消费体系的重要组成部分。当前，我国新能源汽车已经步入快速增长阶段，这些都是从技术到市场再到政策体系，相对同步地进入了协同窗口期的结果。不仅为我国汽车从汽车大国转向汽车强国创造了新赛道新舞台，而且也将深刻改变长期以来形成的全球汽车技术格局，我国汽车产业拥有了通过开放创新追赶，甚至在某些领域实现并跑、领跑的机遇和潜力。近年来，我国信息通信、新能源等技术创新发展，居民消费创新和结构升级，都将与汽车电动化、智能化、网联化汇聚成一股清流，为新能源汽车持续创新发展夯实基础和创造需求。

　　资源配置有赖于市场作用

　　“我们要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”对于二十大报告中的这段论述的内涵，王青有着独到的看法。

　　“构建高水平社会主义市场经济体制，是由一系列基础组成和耦合的，其中比较重要的包括现代化的产业体系、高标准的市场体系、强大国内市场、现代治理体系等。”在王青看来，“高水平”可以从两个方面去理解。

　　一方面是跟以往相比，要从以更多依靠资源和要素投入为主来驱动经济高速增长，转向更多依靠创新和效率提升为主驱动经济实现高质量发展，必须要在制度规则上、市场经济体制上实现转型，更加符合先进制造业、扩大内需、激发创新创业活力、促进服务业发展的趋势和要求，而这就需要建立服务于新时代新战略新目标的经济体制。高标准、高质量和高水平，是一脉相承的，也是有其内在逻辑的。

　　另一方面是跟发达市场经济体相比，高水平更多体现在更好地把市场和政府的作用和功能发挥出来，实现各司其职、各展所长、相得益彰。全球经济发展实践都表明，完全依靠政府和完全依赖市场都不足以促进经济稳定、快速和可持续地增长，在决策效果、激励机制、熨平周期、市场结构、经济治理等方面，都存在这样或那样的弊端。

　　如何更好界定政府和市场的边界和功能，更好地结合二者的优势，是全球都在不断探索实践的重要课题和前沿问题。但总体而言，同时具有高度权威和高效的宏观决策体系、高度分散和市场化的微观决策能力，是建立现代市场体系并不断促进其发展的关键。从形成路径来看，我国从传统计划经济向社会主义市场经济转型和改革开放的过程，就是市场在资源配置中不断放大和发挥功能的过程，从计划和市场的“主辅论”到“结合论”，到明确市场在资源配置中的基础性作用，再到发挥决定性作用。而我国拥有的制度优势，又保障了宏观集中决策和微观分散决策的统一性，既在宏观、长期、全局上实现高效决策和高效执行，又突出微观市场主体分散决策提升资源配置的效率，保障宏观决策不偏离经济规律，不偏离市场发展要求，不偏离创新发展趋势。换言之，就是一句话：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

　　“汽车产业是分工复杂、高度协同和全球化布局的产业，数字化和绿色化是产业变革的主要方向，而创新和开放则是其创新发展的重要路径。”王青谈到，在创新上，在新能源汽车、智能汽车及自动驾驶等领域，我国与国际先进水平的差距逐步缩小。再向前行，全球都没有成熟技术和商业模式，需要探索开辟新的道路，这是全球汽车产业共同面临的任务和课题。无论是技术路线、商业模式，还是从治理体系、合作格局来看，其探索实践必须发挥市场在资源配置中的决定性作用，让各种技术路线、各类市场主体、各个地方充分实验、公平竞争。千军万马过独木桥的竞争固然艰巨甚至惨烈，但只要有一种技术、几个企业能够被市场认可，对于整个产业而言就是成功和胜利。在开放方面，要实现公平透明的竞争，推动资源要素充分自由流动，必须保障对内对外开放。特别是对新能源汽车而言，培育公平竞争和开放合作的生态，远比专注于某一种技术、培育某几个企业更加重要，因为创新是具有高度不确定性的，用确定的办法解决不确定的风险，本身就具有很高的成本和风险。“因此，需要用更加开放的视野，更加充分的竞争和更加现代化的治理，来构建全新的产业链、全新的市场以及全新的生产、流通、消费组织方式。”王青强调。