理事观点
陈光金:2016年就业的三大发展方向
2015年12月31日,中国社会科学院社会学研究所所长陈光金做客新华访谈,讲述2016不得不说的五大社会关键词。新华网 张斌 摄
新华网北京12月31日电(耿健)由中国社会科学院主编、社会科学文献出版社出版的《社会蓝皮书:2016年中国社会形势分析与预测》于2015年12月24日在北京发布,书中提到2016年中国经济将需要继续深化改革,加大创新力度,做好调结构、惠民生、转方式、补短板、防风险的工作。2015年12月31日,中国社科院社会研究所所长、《社会蓝皮书》的主编陈光金先生做客新华访谈,解读“医疗改革”、“社会保障”、“教育”、“就业”和“消费”五大关键词。
关于2016年就业结构调整的趋势问题,陈光金说,从宏观来讲,尤其是进入2010年代,我国经济增速逐步回落,步入新常态。从整体来看,单纯依靠经济增长来解决就业问题肯定是不够的,我们还需要有很多其他方法来解决。
就业市场的三大发展方向
一方面,我们要关注产业结构的调整,因为产业结构的调整或者经济结构的调整,实质上就伴随着就业结构的调整。现在说要淘汰落后产能,要去过剩产能,就意味着一些传统落后的生产力会受到影响,甚至是关停并转。相应的这些部门或者这些行业、这些产业的就业肯定会有所收缩。像钢铁、玻璃、水泥这些行业是我们国家产能过剩最多的几个产业,会有所调整。
但我们还会看到另外一个趋势,制造业的落后产能部分会下降,但是先进产能部分还会保持或者增长,因为中国工业化并没有完成,中国还要实现工业化。
从总的形势来看,传统的住宿、餐饮、批发零售等服务业,不会有明显的就业增长的潜力。但同时其他服务,比如说家政服务以及其他各种社会服务会有增大。新兴服务业,比如网络服务以及其他各种IT服务,与信息产业化相关的服务业,与人们的需求提升以后一些新型服务业,比如说旅游等领域还会有所增加。
还有就是创业问题,如何通过自主创业、自我就业来实现更好更理想的就业。
所以整个就业的发展方向,一是工业制造业的先进产业;另外就是服务业里的新兴服务业;第三就是通过提高自己的素质,实现自主创业、自我就业。
经的起市场检验的才是人才
关于人才的培养,陈光金说,教育部原来计划是一半的院校要走向职业院校,但是现在看来动静并不大,这项工作还得往前走。并不见得所有院校都朝着学术型的高等院校发展,应该有一个分流和分工。另外中等教育里,包括高中教育,我们既要有职业高中教育,同时在普通高中教育里也要有职业技能素养的培养。
人才是一个多元化的东西,我们的教育体系也一定要适应多元化的劳动力市场需求来建构教育体系。目前来讲,我们的教育改革还有比较大的空间。
目前教育还有一个问题,无论大中小学都是培养人才的机构,怎么才叫人才?不是说大学自己说了是人才就是人才,他还要在劳动力市场上实验过检验过才能叫人才。现在大学,尤其是90年代以后地方师范院校升格,由大专升学院以后,大家都朝着学术性高校发展,但实际上社会需求是多样的,我们既需要学术型的人才,也需要实用性的人才,也需要在劳动力第一线做贡献的人才。