作为重要的智库成果，皮书在中国发展超过20年。在社会科学文献出版社的皮书系列中，蓝皮书作为第三方智库报告，发表对现实或未来经济社会调查与研究成果，得到了社会各界广泛认可和赞誉。

　　经过一年多的努力，记录见证广元经济社会发展与进步的44万字“广元蓝皮书”于2018年11月22日正式面世。至此，广元成为全国地市州中第8个、四川省首个编撰出版经济社会综合性年度研究报告的市。

　　本报记者唐彪

　　2018年，于广元来说意义非凡。

　　在恰逢改革开放40周年的重大节点上，广元迎来了建市33周年、“5·12”汶川特大地震灾后重建10周年，经济社会日新月异，各方面都取得了非常重要的成就。特别是在脱贫攻坚、生态建设、改革创新等方面工作走在了全国、全省前列，其经验、特点等都需要在理论上得到进一步总结、升华和推广。

　　面对这一新情况，市委、市政府决定启动《广元蓝皮书》项目，通过编撰出版《广元经济社会发展形势报告》，以提升广元在全省、全国、全世界的知名度。

　　层层重视“项目化”推进蓝皮书编撰出版

　　2017年8月，《广元蓝皮书》项目相继获市委书记王菲，市委副书记、市长邹自景签批。随后，《广元蓝皮书》项目工作方案报送到市委市政府，正式立项。

　　早在2017年2月，市委宣传部便成立《广元蓝皮书》项目前期工作论证组，由市社科联牵头，对内积极展开《广元蓝皮书》项目的可行性调查分析；对外主动与中国社会科学院、社会科学文献出版社就《广元蓝皮书》编撰出版事宜进行沟通商讨，并很快取得了支持。

　　但于广元来说，编撰出版《广元蓝皮书》并不简单。因为作为第三方智库报告的《广元蓝皮书》不同于政府工作报告和经验总结，而此前我市完全没有编撰出版蓝皮书方面的经验……

　　为此，王菲在签批中要求，“要努力提高质量，为提升广元知名度和影响力作贡献”，邹自景对报告内容和质量提出了具体要求。

　　不仅如此，王菲还带头撰写《广元蓝皮书》的总报告《广元经济社会发展报告——加快川陕革命老区振兴发展的思考和建议》，对我市抢抓川陕革命老区振兴等系列重大机遇，落实省委“一干多支”发展战略，全面深入推进“三个一、三个三”兴广战略，决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡进行梳理总结。

　　今年6月14日，副市长、《广元蓝皮书》编委会副主任吴桂华在首届广元蓝皮书研修班开班上作动员讲话时指出，承担课题任务的同志，要理论结合实际，把握好“度”，定好“调”，突出广元特色，为“三个一、三个三”兴广战略提供智力支撑。

　　上行引下效，让《广元蓝皮书》编撰出版工作得以快速推进。

　　2017年12月，《广元蓝皮书》形成结构框架初步方案；

　　2018年1月，《广元蓝皮书》项目工作会议初步确定课题内容；

　　2018年2月，市委宣传部下发《关于做好2018年广元蓝皮书相关课题编撰工作的通知》，各课题组按照工作任务进行了分配落实，标志着《广元蓝皮书》进入了调研、编撰实施阶段；

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　　一年多来，在市委、市政府的高度重视下，各县区、市级30多个部门组成的160多名《广元蓝皮书》课题组成员，通过一次次调研、一次次讨论，将收集和碰撞出智慧的火花转化为一篇篇彰显“广元经验”“广元方案”“广元实践”的课题成果。

　　从善如流，兼收并蓄。

　　2018年9月19日，《广元蓝皮书》最后确定篇目为37篇，分总报告、综合篇、经济篇、社会篇、文旅篇、生态篇、脱贫篇七个部分，总结分析展示了改革开放40年来，特别是党的十八大以来，我市政治清明、经济发展、社会稳定、文化繁荣、生态和谐的良好局面。

　　市委副书记、《广元蓝皮书》主编冯磊在全书进行修改审定后说，推出《广元蓝皮书》，不仅仅是向更广范围介绍广元、宣传广元，更重要的是为广元搭建智库平台、建设智库队伍，并通过《广元蓝皮书》，为广元培养社科人才，讲好广元故事，展示更美广元。

　　招“商”引“智”开启院地合作新模式

　　在《广元蓝皮书》课题组中流传着这样一句话：编撰《广元蓝皮书》的过程就是招“商”引“智”的过程！

　　的确，《广元蓝皮书》从策划到撰写，从编辑到出版，都离不开中国社会科学院专家学者的关心呵护。

　　著名经济学家、中国社会科学院学部委员汪同三不但到我市开展专题调研和辅导，还在为《广元蓝皮书》作的序中写到：“《广元蓝皮书》作为广元首个经济社会综合研究报告，作用重要，意义重大，不仅能为广元学术与社会发展实践的结合提供展示平台，创新广元发展路径，还能为中国贫困地区脱贫致富提供理论依据。”

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副编审、《广元蓝皮书》主编彭战直言：《广元蓝皮书》的编写、出版，开辟了院企合作新模式。“《广元蓝皮书》是中国社会科学院与地方创新合作的结晶与成果。”

　　“通过参与《广元蓝皮书》的编撰，让我对广元的发展有了比较清晰的认识。”彭战举例，广元是集中连片贫困地区，《广元蓝皮书》对广元探索实践的精准扶贫、精准脱贫进行了全面梳理和总结，这在全国范围内应该是第一甚至是唯一的，具有非常深刻的意义。

　　除了汪同三、彭战，中国社会科学院的于法稳、冯钺等专家学者也对《广元蓝皮书》的编撰出版提出意见建议，并指导撰写了《广元农村人居环境整治现状、问题及对策建议》《广元农业面源污染治理现状、问题及对策建议》《广元基层社会治理分析报告》。

　　据统计，《广元蓝皮书》历时一年多的撰写编辑过程中，中国社会科学院先后有20多位专家学者参与指导和编辑工作。期间，中国社会科学院专家从《广元蓝皮书》项目立项前期工作开始，就在我市开展深入调研；课题初稿评审阶段，专家3次提出修改意见；初校样返回后，专家又分3批次审稿把关……

　　为了提升《广元蓝皮书》课题组的编撰能力和水平，确保《广元蓝皮书》的高质量，中国社会科学院更是向广元开启了“绿色通道”。

　　2018年6月13至15日，针对《广元蓝皮书》编撰工作中存在的困难和问题，市委宣传部、市社科联举办了广元市社科理论人才培训班暨首届《广元蓝皮书》研修班，中国社会科学院7位专家来到我市调研和授课，分别就经济、社会、文化、生态、环保等课题领域进行分类辅导。

　　据悉，中国社科院7位专家同时集中到一个地级市开展培训，在全省、全国均属首次。参加培训的县区、市级部门优秀社科理论人才和《广元蓝皮书》课题组人员一致认为：面对面的聆听中国社科院专家授课，机会难得，受益颇深。

　　精雕细琢彰显“广元优势”

　　《广元蓝皮书》成功面世的背后，有一支热爱哲学社会科学的专家团队。

　　从《广元蓝皮书》项目开展前期工作起，牵头单位市社科联就把“解决用好人才”作为编撰出版《广元蓝皮书》的关键，充分运用“走出去”“请进来”相结合的方式，积极为编撰出版《广元蓝皮书》汇聚人才支撑。

　　针对基础薄弱又确实缺乏人才的县区与市级单位，《广元蓝皮书》项目组更是组织专家团队上门服务，从选题、角度、提炼、结构，研究方法等进行具体辅导。

　　2017年5月，项目筹备组成立后仅3个月，《广元蓝皮书》项目筹备组便组织6名成员，参加中国社会科学院、社会科学文献出版社举办的第二期全国皮书高级研修班的培训学习，专门到温州蓝皮书团队学习取经，积极为《广元蓝皮书》编撰工作作铺垫。之后，市社科联又加盟中国宏观经济联盟，与《经济蓝皮书》和其他省市蓝皮书团队建立了长期友好合作关系……

　　从策划到出版，一路走来，《广元蓝皮书》卓尔不凡。

　　其中，《广元蓝皮书》项目组攻坚克难，在现有和引进的人才中组织了120多人的作者队伍。

　　这里面，既有清华大学博士后李成保，中国科学院大学管理学博士黄文，法国里昂国立应用科学院工学博士、高级工程师蔡伟，也有广元市第二批市委市政府直接掌握联系高层次人才、刚刚从新闻岗位上退休的付尹……

　　在《广元蓝皮书》在编撰过程中，仅在课题初稿评审阶段，市社科联便组织作者和编辑就集体改稿3次；初校样返回后，组织市内专家集中审稿6次；清样出来后，组织编辑部成员对文稿内容、目录、脚注、参考文献特别是图表数据进行了反复核对和修订，与社会科学文献出版社5次进行校审、修改完善……

　　在《广元蓝皮书》编撰最为要紧的时刻，省委十一届三次全会、市委七届七次全会相继召开，为了准确将省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神体现到《广元蓝皮书》中，市社科联迅速召开《广元蓝皮书》编辑会，对部分内容作调整修改。

　　“一边要修改完善书稿，一边要对接出版社，总觉得一天24小时的时间不够用。”一时间，《广元蓝皮书》编辑部里彻夜灯火通明，部分编撰人员忙得不可开交。

　　精雕细琢出精品。经过六审六校后，2018年11月7日，被誉为延伸蜀道文明、彰显自强不息的力量、逐梦大蜀道时代强音的《广元蓝皮书》正式进入排版印刷，于11月22日正式面世、与读者见面。

　　看到改革开放40年、建市33年、“5·12”汶川特大地震10周年以来，广元经济社会发展变化被真实而客观的书写和记录，编撰者纷纷用朴实的话语表达编撰《广元蓝皮书》的心情：

　　《广元蓝皮书》副主编付尹说：“《广元蓝皮书》内容全面、亮点纷呈、个性鲜明。”

　　市财政局课题组成员李红艳说：“参与编创《广元经济社会发展报告（2018）》，课题组成员的视野得到了拓宽，学到很多知识。”

　　《广元蓝皮书》副主编黄文说：“蓝皮书将成为外界了解广元的重要窗口，同时也将为我们更好地开展工作提供较为全面的参考”

　　《广元蓝皮书》副主编蔡伟说：“参与蓝皮书编写，让我更加深刻地认识广元，热爱广元。”

　　《广元蓝皮书》执行主编彭锦感慨：“广元蓝皮书能够成功面世，要感谢市委、市政府的关心重视，感谢中国社会科学院专家的支持，感谢全体编撰者的坚持和辛勤付出。”

　　《广元蓝皮书》执行主编向志纯认为：“在市委市政府的高度重视下，广元蓝皮书顺利出版，这是我市的重大社科成果。通过编撰《广元蓝皮书》，为我市搭建了社科智库平台，培养了众多社科理论人才，为广元哲学社会科学发展奠定了坚实的基础。”