序号

丛书名

书名

皮书类别

论证意见

1

培训事业蓝皮书

中国培训事业发展报告（2020）

社会政法

通过，修改建议：
1.框架中的“农民工培训”可能会与其他的培训类型交叉，且“农民工”的提法值得推敲，建议斟酌准确使用。
2.“10 我国培训机构发展状况与趋势分析”是全书重要内容，必定涉及到大量数据，并且与“Ⅱ 行业篇”中各种分行业数据相呼应，因此建议把主要内容、数据增设为总报告中的“二、（三）”现在的（三）、（四）顺延。
3.建议“IV 热点篇”改为“IV政策篇”，目前把政策制度和机构发展放在一篇中，称为“热点”较为勉强。
4.合并框架中的V和VI，称为“V案例篇”，下设“行业案例”和“地方案例”两个分标题。

2

中国地方政府债券蓝皮书

中国地方政府债券发展报告（2020）

宏观经济

通过，修改建议：
1.建议精简报告数量，控制全书字数。
2.内容框架区域篇中分为31个省市自治区，而本书计划字数为30万字，可能会出现重点不能突出的情况，建议根据后续的研究，进行更为合理的区域划分，比如按照GDP区间，或者地方债历史发行规模等进行划分，然后进一步横向比较其异同之处。
3.建议将“发展探索篇”修改为“地方政府项目收益专项债”或“分报告”。

3

医疗保障蓝皮书

中国医疗保障发展报告（2020）

行业及其他

通过，修改建议：
1.建议将总报告的年度改为（2020）。
2.注意皮书的年度性和时效性，医改可用一两千字回顾即可，不必使用较多的篇幅。
3.皮书名为“中国医疗保障发展报告（2020）——新机构、新成就、新挑战与新前景”，但总报告名为“中国医疗保障发展评估总报告（2018-2019）——新机构、新成就、新挑战与新前景”，两者的关系需明确。
4.地方报告篇中选取省市的依据建议明确，其中，“医保智能监管”和“抗菌药物带量采购”不建议放在地方报告篇中。此外，专业名词建议规范，医保、医疗保险、医疗保障多次出现在文章小标题中，不建议使用缩写。

4

湖南传统工艺蓝皮书（二次准入）

湖南传统工艺振兴发展报告（2020）

地方文化

通过，修改建议：
1.建议从传承人的确定和扶植、规模分布、产品分析、市场和服务分析等角度，增加和充实内容；这些叙述和分析应从湖南本地政策鼓励、资金帮助、传承弘扬、人员和技艺保护，乃至面向市场、扩大就业、服务社会等多方面展开，视野和思路应宽阔些；同时将湖南本地传统工艺与当地社会生活、经济资源、民族风俗和环境保护等因素结合起来观察和思考。如此才能写出湖南传统工艺的现况全貌和独自特色。
2.建议对各项传统工艺的存在和发展情况，除了围绕它们自身的描述和分析以外，还应进行国内甚至国外的相关对比，以衬托和加深对湖南传统工艺的“再认识”“再评价”。通过这种对比，可以更好地学习其他地方的运作、政策和发展环境等方面的做法和长处，对比找出未来改进和发展本地传统工艺事业的可行思路、办法和路径。这一点在新提纲中有的地方有所提及，但还可加强。
3.新的总报告提纲拟从政策规划等宏观环境层面分析加强湖南对传统工艺事业发展的努力和投入，同时也注意到在继承和发展方面所存在的人员、培养、创新、版权等方面的不足和困境。建议深入基层和实地蹲点考察，找出之所造成这些问题的原因和障碍，并观察对策性资金、培训、政策、资源和环境等因素投入以后，是否使得局面、事情和情势向着良性和好转的方面转化，好转的情况和程度如何，是否是可持续性的改进，未来是否可逐步建立起一种自生存自运作的健康状态，以及以前所出现过的毛病问题等会否还有回潮的可能，等等。这种思路和做法其实就是对湖南传统工艺业运行和发展，进行连续观察和跟踪的工作，也是与本报告的年度性出版和连续性特征密切相关的。问题与对策之间要紧密挂钩，避免空对空的原则性泛论。
4.建议在考察和展现每一种传统工艺技艺时，最好使用生动形象、能够概括该技艺基本特征的语言，并将其作为标题（譬如，“西兰卡普”：源远流长的湘西土家族织锦；“湘绣”：独具特色的中华四大名绣之一；“宝庆竹刻”：如诗如画的传统雕刻技艺。），以上供参考，皮书作者深谙相关技艺、工艺之精髓以及当地百姓、艺人、文化之特色，定能找出最为形象生动的概括表达。这样做既丰富了各个分报告的表述方式和语言特色、避免千篇一律；又使得整体研究更加深入、本土、接地气，同时也更加有助于这些传统工艺的当代传播。
6.缺少主题性提炼，建议进一步提炼本书的主题，今后每一年皮书的内容侧重点可有所不同，以保证连续出版。
7.建议本选题可以开发适合对外宣传和大众阅读的丛书系列。

5

北京教师蓝皮书

北京教师发展报告（2020）

地方社会

通过，修改建议：

在下一步撰写过程中，建议将北京教师分类，如小学、中学、高校教师等；按城市、农村教师分类；按学科教师分类；按不同岗位分类等，进行更深入、更细的研究。

6

苏丹蓝皮书

苏丹发展报告（2019-2020）

国别与区域

通过，修改建议：
1.建议将报告题目修改简练，如建议将“苏丹经济发展状况”改为“苏丹经济发展”，其他标题也请作者斟酌。
2.建议在保持现有总报告、政治、经济、外交、社会篇的同时，增设中苏关系篇，以便将目前总报告、经济、外交篇中有关中苏关系的内容合并在一起。
3.报告题目中建议不要过多使用历史、现状、趋势、前景、未来等词，也说明团队研究基本依靠历史方法和路径进行研究，所以应注意皮书的年度延续性。
4.建议总报告的主题可以根据当年最重要的问题而定，不需要每年都限定在总体内政外交和中苏合作上，这样可以增加皮书的延续性。

7

毕节试验区蓝皮书

毕节试验区改革发展报告（2020）

地方经济

通过，同意恢复出版。

8

中俄经济合作蓝皮书

中国—俄罗斯经济合作发展报告
（2019—2020）

国别与区域

通过，同意恢复出版。