一级

指标

二级

指标

权重

指标解释

评分标准

研究主题价值与意义

研究主题的理论价值及现实意义

10

该研究主题是否明确、科学，属于学界普遍认可的研究领域和学科范围；是否具有较高的理论价值和实践意义

①是否有明确的研究领域、学科分类，满分为4分；

②是否具有较高的理论价值和实践意义，满分为6分。

内容质量

科学性

20

内容框架、研究方法是否科学，所用资料是否科学、可靠

①全书内容框架是否反映了本研究领域的基本研究范畴，或每篇报告有一个明确的主题，满分为4分；

②报告尤其是总（主）报告内容是否与全书研究主题一致，满分为3分；

③是否使用科学的调查研究方法，满分为3分；

④所用资料是否可靠，满分为10分；

另：若有大型调查或评价评级结果，需附技术报告，对该调查或评价指标体系和调查方法或评价方法进行详细说明。（自2014年版开始执行）

实证性

30

是否对数据或文献资料（包括统计年鉴、社会调查、实地调研以及访谈等）进行科学计算、评价评级等实证分析

①每个百分点为0.33分，60%及以上为20分，满分为20分；

②是否有通过原创、科学的社会调查、模型建立等实证方法获取的一手数据，有一篇此报告得2分，进行加分累计，满分为5分；

对策建议或预测是否具有较强的针对性和可操作性

对策建议具有较强的针对性和可操作性，预测、展望主要基于模型和数据分析的报告所占比例乘以5即为此项的得分，满分为5分。

前沿性

10

是否对现实生活中的热点、重点问题进行理论阐述

根据对社会热点、重点问题的反映程度给0~7分，满分为7分。

是否与相关省（区、市）或地区进行了对比研究

根据对与相关省（区、市）或地区进行对比研究的反映程度给0~3分，满分为3分。

作者团队

专业性

5

主要撰稿人

①全书须有相对固定的课题组与核心作者，相对固定的核心作者须具备一定的学术权威性，满分为2分；

②有副高以上职称或具有博士学位的作者[须在书中（全书正文前或报告名页下注）有介绍]的文章占70%及以上为3分，65%～69%为2分，60%～64%为1分，59%及以下为0分。

编写体例

规范性

15

是否符合皮书出版规范

丛书名和书名、篇章节名、全书中英文摘要和关键词、单篇报告中英文摘要和关键词、编委会（课题组、研究组）名单、主要编纂者简介、中英文目录、资料来源、书稿层次、内容结构（总、分报告）、参考文献等，是否齐全，是否符合皮书体例规范。一项不合格扣1分，扣完为止。

研创出版时间

时效性

10

所用资料的年份是否最新（以研究报告所采用数据的最终截止时间为准）；出版时间是否适宜

①所用资料时间和出版时间的间隔不超过6个月的为7分，7～8个月的为5分，9～10个月的为3分,10个月以上的为0分，满分为7分；

②a.在全国、地方两会之前或期间出版发布的，为3分；在8月份之前出版，且时间相对固定（前后相差不超过一个月），或者8月份以后出版但比上一年出版时间提前一个月以上的，为3分；10月份以后出版且出版时间比上一年没有提前超过一个月的当年度皮书，为0分。

b.如为第一年出版，根据该皮书与同类皮书的出版时间性质确定其应出版时间。

加分项

评价评级

5

全书、总报告以及分报告是否有评价评级结果

①全书使用原创的评价评级指标体系，并利用最新的数据资料进行统计分析、评价排名的，加5分；

②单篇报告使用原创的评价评级指标体系，并利用最新的数据资料进行统计分析、评价排名的，加2分；

③单篇报告使用原创的评价评级指标体系，但未利用最新的数据资料进行统计分析、评价排名的，加1分；

④按照评价指标体系个数，进行加分累计，满分为5分。

减分项

内容重复率

-20

通过学术文献检测系统，检测到皮书研究报告与其他学术期刊论文的内容重复率

①总报告内容重复率15%以上的，扣5分；

②分报告内容重复率15%以上的，每篇扣2分；

③全书内容重复率15%~20%，扣10分；全书内容重复率20%以上的，扣20分，扣完为止。

注：

①领导专题文章或领导讲话如放在目录前可不进行内容重复率检测，但不超过2篇；放在正文里则进行重复率检测。

②附录不进行内容重复率检测，但不超过全书内容的10%；

③技术报告不进行内容重复率检测；

④以定制为主的部分地方发展类皮书，内容重复率可放宽到20%。