皮书观点
2024年7月23日,中国社会科学院欧洲研究所与社会科学文献出版社联合发布了《意大利蓝皮书:意大利发展报告(2023~2024)》。
蓝皮书指出,2023年,意大利梅洛尼政府的外交政策呈现一种新的多元性和灵活性。在欧洲,意大利一方面在财政政策、移民问题、能源政策等欧洲一体化议程上雄心勃勃,另一方面仍需面对内部的政治挑战和欧盟成员国间的复杂关系。为了在维护执政党主张、争取国家利益和推动欧洲合作之间寻求平衡,梅洛尼政府的欧洲政策表现出明显的务实态度。在欧洲以外,梅洛尼政府展示了其在西方联盟中扮演更积极角色的意愿,包括在一定程度上调整对华政策和加强印太战略。不过考虑到中意经贸合作的重要性,意大利在处理与中国的关系时也体现出一定的灵活性和务实态度。在地中海地区外交上,意大利继续保持与北非国家在能源和移民管控方面的密切合作,接下来还可能在巴以冲突中发挥一定的调停作用。
可以认为,在现实的挑战面前,意大利在外交方面虽有雄心,但是又回到了在多方势力间寻求平衡的传统上。这也在一定程度上近似于贝卢斯科尼的中右政府在21世纪最初十年实行的对外政策。无论是在欧洲的建制派和反建制派之间、美国与中国之间,还是在以色列与阿拉伯国家之间,梅洛尼政府都试图在倾向一边的同时,尽可能不与另一边恶化关系。这一方面需要高超的外交技巧,另一方面有赖于它周旋于其间的双方的关系不发生剧烈动荡。这如同走钢丝,除了自身需要具有高超的平衡能力之外,国际环境的“钢丝”也不能太过摇晃。
(参见《意大利蓝皮书:意大利发展报告(2023~2024)》,P97~98,社会科学文献出版社,2024年6月)
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