皮书观点
2024年7月13日,首都经济贸易大学与社会科学文献出版社共同发布了《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2024)》。
第一,充分发挥北京科技创新的引领作用,推动津冀产业数字化、智能化转型升级。北京是我国科技创新的重要策源地,汇集了丰富的数字经济科技创新资源,其数字产业领域的科技创新能力一直处于京津冀核心地位,因此要充分发挥自身的辐射带动作用,助力津冀产业数字化、智能化转型升级。一方面,北京应进一步完善科技成果评估制度体系和转化机制,缓解创新成果大部分“蛙跳式”转移至南方的问题,促进创新成果在津冀就近转化,搭建数字经济创新成果供需对接平台,提升其对津冀数字经济发展的创新支撑力,助力津冀产业数字化、智能化转型升级;另一方面,加快数字经济创新资源开放共享,持续加大北京的科技创新平台对津冀的开放共用共享力度,不断促进京津冀关键科技项目、成果、人才、专家等数据库的共建共享,推动北京数字经济企业和相关人才与津冀开展交流合作,为津冀数字产业发展“输血”。此外,津冀也应加快产业结构调整步伐,着重培育发展北京创新成果较为集中和领先的数字产业。同时,强化社会保险、教育、医疗、住房等软环境支撑,吸引并留住数字技术方面的人才,提升自身的“造血”功能。
第二,发挥三地各自比较优势,共促区域数字产业协同发展。北京应依托“两区”建设,加快建设全球数字经济标杆城市,持续提升北京国际大数据交易所能级,推动建立供需高效匹配的多层次数据交易市场,充分激活数据要素潜能,挖掘数据资产价值,打造成为国内外数据要素配置枢纽高地。天津应立足全国先进制造研发基地和北方国际航运核心区的功能定位,以高端、绿色、智能制造为引领方向,建设一批智能制造工厂和数字化车间,同时依托人工智能等新一代信息技术加快建设“天津智港”,进一步推动港口经济能级跃升,打造成为京津冀地区第2个数字经济核心城市。河北应依托雄安新区数字经济创新发展试验区建设,加速数字经济创新资源向雄安新区集聚,以此带动河北数字经济发展。此外,还应加快补齐数字基础设施短板,筑牢区域数字经济协同发展的根基,并主动对接京津,加快京津数字经济创新成果在河北落地转化,促进传统产业的提质焕新,助力京津冀数字产业高质量发展。
(参见《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2024)》p130-131,社会科学文献出版社2024年7月)
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