皮书观点
2024年6月23日,在第三届中国式现代化论坛上,中央党校(国家行政学院)中国式现代化研究中心与社会科学文献出版社共同发布《中国式现代化蓝皮书:中国式现代化发展报告(2024)》。
蓝皮书指出,实现现代化是几代人的追求和梦想,是新中国20世纪和21世纪的奋斗目标。中国式现代化的前景受自身努力和国际环境的共同影响。党的二十大确定的发展目标是全面建成社会主义现代化强国。总的战略安排是分“两步走”,从2020年到2035年基本实现社会主义现代化,从2035年到21世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
一是经济现代化。坚持以经济建设为中心不动摇,坚持稳中求进的工作总基调,推进经济高质量发展,现代化的中国必然是高质量发展的中国,必然是高品质的中国。努力做到稳增长与提质量并重,形成高质量发展的强大合力,才能不断筑牢实现中国式现代化的经济基础,夯实民族复兴的物质技术基础,在质量效益显著提升的基础上实现经济平稳较快增长,增长潜力得到充分发挥,2035年人均GDP迈上新的大台阶,达到中等发达国家水平。“现代化”是一个有基本要求的发展阶段,较高收入水平是其重要标准。2021年,我国人均GDP达到12551美元。高收入国家的门槛线是人均GDP达到12695美元,以美国的人均GDP7.1万美元为顶点线,将这个高收入区间五等分,初步实现现代化至少要进入倒数第二档,即人均GDP达到2.5万~3.7万美元,按2.5万美元这个下限算,就要求在未来十几年保持大约年均5%的增长率,还要考虑国内外通胀因素、人民币汇率变化以及人口变化等。乐观预期,到2035年我国有望达到人均GDP 3万美元左右。
二是政治现代化。树立正确的政治观、民主观、价值观,推进中国共产党的领导制度体系更加完善成熟,不断提升党科学执政、民主执政和依法执政的能力和水平,不断健全社会主义民主法治,深入发展全过程人民民主,彰显社会公平正义,推进完善国家行政体系。推进改革的系统性、协同性和整体性不断提升,在全面推进社会主义现代化建设中,全面推进深化改革、全面推进依法治国、全面推进从严治党,实现国家治理体系和治理能力现代化,不断增强中国在国际政治舞台的话语权和影响力。基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
三是文化现代化。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上指出,中国式现代化“深深植根于中华优秀传统文化”,“借鉴吸收一切人类优秀文明成果,代表人类文明进步的发展方向”。中国的文化自信根植于中华优秀传统文化,将为实现中华民族伟大复兴提供精神动力,为建设社会主义现代化国家提供思想引领、文化滋养。爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,中华文明与其他文明交流互鉴,国家文化软实力与中华文明不断走向世界、影响世界、感召世界。
四是社会现代化。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。党的二十大报告指出:“我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。”坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推进共同富裕,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。到2035年,我国发展的总体目标之一即人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,到2050年基本实现共同富裕。今天的中国已站上新的起点,7.7亿农村贫困人口摆脱了贫困,中等收入群体超过4亿人。到2035年,人均GDP达到中等发达国家水平;更多高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工的收入得到提升;中等收入群体在未来15年超过8亿人。同时,人的发展更全面。到2025年,劳动年龄人口平均受教育年限将提高到11.3年;基本养老保险参保率将提升至95%;到2035年,养老、健康服务产业进一步扩大,更多数字化、智能化图书馆、博物馆将丰富人们的生活。推进健康中国建设,人口预期寿命达到世界先进水平。推进形成现代社会治理格局,社会充满活力又和谐有序。做好基础性、兜底性民生建设,促进基本公共服务均等化,按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的“七有”目标,推进区域之间和城乡之间的基本公共服务均等化水平不断提升。
五是生态现代化。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十大报告提出,尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。“绿水青山就是金山银山”已成为全社会的共识和行动,中国探索出一条绿色发展之路。随着环境质量持续改善,人民群众幸福感越来越强,展望未来,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,我们的家园必定愈发美丽可爱,人们可以享受更多蓝天白云、清水绿岸、田园风光。到2025年,地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降10%,地表水Ⅰ~Ⅲ类水体比例达到85%,重污染天气、城市黑臭水体基本消除,土壤污染风险得到有效管控。人们的生产、生活将更加绿色、更可持续。“十四五”末,单位GDP二氧化碳排放比2020年下降18%,非化石能源消费比重提高到20%左右。人与自然的关系将更加和谐。到2025年,森林覆盖率达到24.1%,湿地保护率达到55%。到2035年,将基本建成全世界保护规模最大、保护生态类型和生物多样性最丰富、惠及面最广的国家公园体系。统筹推进绿色生产生活方式,实现“碳达峰”“碳中和”目标,生态环境根本好转,实现美丽中国的建设目标。
六是国家安全建设与和平发展。党的二十大报告指出,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。中国式现代化建设的必将是一个安全的中国。坚持国家总体安全观,既重视传统安全,又重视非传统安全,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。中国式现代化是走和平发展道路的现代化。对内求发展、求变革、求稳定,建设平安中国,对外求和平、求合作、求共赢,建设和谐世界;既重视国土安全,又重视国民安全,坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,真正夯实国家安全的群众基础。在全面建设社会主义现代化新征程上,统筹发展与安全,建设一个和平稳定的发展环境,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。
(参见《中国式现代化蓝皮书:中国式现代化发展报告(2024)》p190-192,社会科学文献出版社2024年6月)
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