中国和加拿大高等教育交流源远流长，20世纪70年代开始，中加两国之间的教育合作就逐渐加强。双方通过合作办学、师生交流、互派留学生、教师培训、课程开发、合作研究、学生联合培养、设立孔子学院和孔子课堂等形式开展全方位的教育合作和交流。

　　中国是排名第二的加拿大国际学生来源国，但近年来中国留学加拿大的学生人数受新冠疫情影响较大。2019年加拿大接收中国留学生人数达到14.05万人，位居全球第二。但随后受疫情政策影响，每年留学人数大幅下降，直至2022年下降为100075人，是排名第一的印度同年留学人数的1/3。

　　为了应对留学市场日趋激烈的国际竞争、国际学生来源仍较单一以及本土学生缺乏必要劳动技能所带来的的三大挑战，打造多样化的加拿大全球竞争力，加拿大全球事务部，就业、劳动力发展和劳工事务部与移民、难民和公民事务部于2019年联合发布了《立足成功:国际教育战略2019—2024》（Building On Sucess:International Education Strategy Plan2019-2024，IES2019-2024）。该战略有三个核心目标：第一，鼓励更多的加拿大本土学生通过全球主要市场，特别是亚洲地区的海外学习和工作机会获得新技能；第二，实现国际学生的来源国家以及到加拿大学习的领域、层次和地点多样化；第三，提高加拿大教育部门的国际竞争力和开拓更多的国际市场、出口更多的教育服务产品。加拿大政府预算将在5年内拨出总计1.479亿美元，并每年提供800万美元的资金用于该计划的实施。

　　中加两国在高等教育交流领域合作具有强大的韧性。加拿大出台的新国际教育战略《立足成功:国际教育战略2019—2024》，以及中国政府颁布的《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，这两份重要文件的出台，为中加两国在高等教育领域的交流与合作提供了广阔的前景。未来，两国政府可以对接两国国际教育战略，寻找合作的同心圆，进行全方位的深入合作。

　　(《加拿大蓝皮书  加拿大发展报告(2023)》，社会科学文献出版社，2024年2月)