2024年3月28日，特华博士后科研工作站、《银行家》杂志社和社会科学文献出版社共同发布《基金蓝皮书：政府引导基金发展报告（2023～2024）》。

　　政府引导基金高质量发展，是我国金融高质量发展的重要环节。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。刚刚结束的全国两会上，习近平总书记就发展新质生产力、推动高质量发展发表系列重要讲话。在政府工作报告中，“高质量发展”出现25次之多，坚持高质量发展已经成为新时代的硬道理。金融要为经济社会发展提供高质量服务。中央金融工作会议鲜明提出“加快建设金融强国”的目标，强调推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。政府引导基金在加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道等方面，都发挥着重要作用，是我国金融高质量发展的重要环节。

　　我国政府引导基金发展至今20多年，经历了探索发展、快速发展、整合发展各阶段，政府部门、市场机构和被投企业等各方参与主体对政府引导基金已有较高认知。根据蓝皮书统计，截至2022年底，我国政府引导基金共有1500多支，累计认缴总规模6.32万亿元，覆盖全国除港澳台以外31个省、自治区和直辖市，对外投资项目数万个，带动社会总投资数十万亿元。政府引导基金已经成为地方政府招商引资和发展经济的重要助手，有效推动我国经济社会创新发展，对我国完善科技创新体系、实施创新驱动发展战略和实施人才强国战略等提供了有力支撑。

　　与此同时，随着近年来我国中央和地方政府财力结构的变化、产业结构调整、资本市场深化改革等，政府引导基金高质量发展也面临若干挑战，例如基础制度建设不够完善、市场主体与政府出资者利益矛盾、城市发展战略目标与投资风险冲突、投资风险认识局限与政府出资资金安全保障等。

　　2022年以来，中央和地方政府不断尝试创新政府引导基金发展模式，引领政府引导基金切入高质量发展轨道。政府引导基金的高质量发展必须正确处理好“质的有效提升”和“量的合理增长”的平衡关系。蓝皮书的出版，有助于引起政府部门、行业专家及业界的关注，共同努力探索一条中国特色的政府引导基金高质量发展之路。

　　（参见《基金蓝皮书：政府引导基金发展报告（2023～2024）》p186-189，社会科学文献出版社2024年3月）