皮书观点
2023年12月28日,北京工业大学与社会科学文献出版社共同发布了《京津冀蓝皮书:京津冀制造业发展报告(2023):协同发展的挑战与对策》。
强化市场在资源配置中的决定性作用,积极整合智能制造软件产业创新资源,布局基础研究、创新应用和融合发展项目,建立合理的区域分工和协作机制,加速推进智能制造软件和实体经济的融合,促进创新的循环发展,打造具备全球竞争力的智能制造软件产业集群。同时,政府应发挥积极作用,加强监管,为产业发展提供有力支持,促进应用开发与规模生产之间的衔接和创新升级。
加强京津冀三地智能制造软件产业链之间的协作和对接,形成具备优势的产业链,提高产业效率和质量。针对京津冀智能制造软件产业及其相关上下游配套产业,加快区域科技服务体系建设,增强生产性服务业的配套能力,并有针对性地提升河北的智能制造软件产业配套能力,缩小其与京津两地的差距。建立京津冀重要领域、智能制造软件的重点产业项目数据库,建设智能制造软件产业转移和项目落地平台,以“一盘棋”思维和差异化路径规划,共建智能制造软件产业协同优势互补、互利共赢的发展格局。
京津冀智能制造软件产业协同发展需要统一规划、共同成长,以智能化升级来带动京津冀智能制造软件产业联动发展。为保持京津冀智能制造软件产业重点区域的平衡,应构建河北雄安新区和北京城市副中心“两翼”联动发展格局。立足京津冀整体谋划高精尖智能制造软件产业,发挥北京“一核”辐射带动作用和先进软件技术、数字资源优势,加速数字化、网络化、智能化赋能津冀传统智能制造产业,协同推进智能制造软件产业发展。应鼓励北京智能制造软件企业通过“母子工厂”等模式在津冀布局一批带动力强的项目,鼓励资金、人才等资源投向智能制造软件产业,吸引津冀智能制造软件企业集聚,构建创新联动的产业协同发展格局。
为实现京津冀智能制造软件产业的高质量发展,需要构建更加精准的智能制造软件产业布局。各地应针对自身智能制造软件产业特色和优势,制定相应的发展规划,明确各地的发展方向和定位,确保各地的发展路径相互补充和协调,避免软件产业重叠和竞争。依据《京津冀都市圈区域规划》,北京应发挥高校、科研机构、人才集聚的优势,使智能制造软件产业与高新技术产业园区、大型企业相结合,重点发展智能制造软件产业。天津应进一步强化制造业产业基础优势,借助新一代信息技术和先进制造技术,促进制造业与服务业深度融合,夯实智能制造软件发展的产业基础。河北则应充当好京津智能制造软件产业的研发转化及加工配套基地,从而实现京津冀地区智能制造软件产业的协同发展。
(参见《京津冀蓝皮书:京津冀制造业发展报告(2023):协同发展的挑战与对策》p225-227,社会科学文献出版社2023年12月)
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