2023年12月28日，养老金融50人论坛与社会科学文献出版社联合发布了《养老金融蓝皮书：中国养老金融发展报告（2023）》。

　　蓝皮书指出，应进一步扩大投资范围，提升社保基金长期稳健增值能力。

　　一是进一步扩大海外投资范围。根据《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》，全国社保基金境外投资的比例，按成本计算不得超过全国社保基金总资产的20%，且不能开展境外一级市场股权投资。从分散投资风险和实现长期资产增值的实际需求看，建议进一步提升实际全国社保基金投资境外产品的比例（截至2022年底，全国社保基金境外投资资产超2800亿元，占资产总额的9.8%），并有序纳入更多境外资产，如允许开展境外直接股权和股权基金投资，以推动养老金的全球化资产配置布局，充分发挥境外投资市场广阔、分散风险的作用，分享全球经济发展成果。

　　二是扩充衍生品工具进行风险管理。当前市场短期波动加大，为了应对市场波动，防范不确定性风险，把握长期投资机会，建议在全国社保基金投资中，进一步推动对衍生品工具的研究和应用，建议增加股指期货和国债期货。这两类衍生品工具已在年金基金和基本养老金的可投范围中。股指期货方面，可以发挥空头套期保值，以较小的市值比例，对冲权益类资产的风险，尤其是在市场波动性较大、短期存在较多不确定性时，更是控制风险、积极应对波动的最佳手段。国债期货方面，随着资管新规的出台，我国资管行业启动了净值化、规范化发展新时代，未来债市波动也将成为常态。国债期货能够为基金投资提供一种运用灵活、流动性好、成本低的利率风险管理工具。通过使用国债期货，对基金风险敞口进行套期保值，改变组合久期，从而更好地控制利率风险的影响。

　　（参见《养老金融蓝皮书：中国养老金融发展报告（2023）》，P40~41，社会科学文献出版社，2023年12月）