皮书观点
2023年12月14日,上海大学与社会科学文献出版社联合发布了《国际禁毒蓝皮书:国际禁毒研究报告(2023)》。
蓝皮书指出,在中国,药物滥用近年来发生显著变化,呈现滥用海洛因等阿片类物质人员比例下降、滥用合成类药物人员比例上升的趋势。全国滥用海洛因人员占在册吸毒人员的比例逐年下降,由2010年的69%降低至2015年的41.8%。2015年新发现的吸毒人员中,滥用阿片类物质人员占17.4%,其中滥用海洛因人员占14.6%。尽管调查未明确指出滥用阿片类物质人员中青少年所占比例,但《2015年中国毒品形势报告》显示,吸毒人员年龄逐渐呈现低龄化趋势。2015年登记在册的吸毒人员中,18~35岁的占60.6%;不满18岁的占1.8%。通过实施戒毒康复工程专项工作及青少年毒品预防教育工程等,2015~2019年,中国毒品滥用形势不断好转,青少年吸毒人员占比也在持续下降。截至2019年底,中国现有吸毒人员共计214.8万人,占全国人口总数的0.16%,其中滥用海洛因占比37.5%,同比下降9.2个百分点。登记在册的吸毒人员中,18~35岁所占比例由60.6%下降至48.7%;18岁以下所占比例由1.8%下降至0.3%。
在香港,药物滥用人群呈现老龄化趋势。21岁以下的青少年吸毒者的占比由2011年的17.5%下降至2020年的9.4%,其中,有2%的青少年曾吸食海洛因。由保安局禁毒处发布的学生服用药物情况调查显示,2011~2014年,曾吸食毒品的学生在所有涵盖的学生中占比由2.2%降低至2.0%,且在不同性别、年龄及受教育程度组别中均有下降趋势。其中,曾吸食海洛因的比例由0.2%下降至0.1%。作为除大麻外最常被学生吸食的三类毒品之一,可待因(咳嗽水)的使用人数也由2011年的3500人减少至2014年的2200人。然而,最新的调查显示,2017年吸食毒品学生的占比出现回升情况。相较于2014年,曾经吸食毒品的学生占比由2.0%上升至2.5%,曾吸食海洛因的学生占比由0.1%上升至0.2%。使用可待因(咳嗽水)的学生数目也由2200人上升至3500人,并在各受教育程度组别中均有所升高。
(参见《国际禁毒蓝皮书:国际禁毒研究报告(2023)》p193-194,社会科学文献出版社2023年11月)
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